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    “上海市將于2015年1月1日起取消事業(yè)單位法人年檢，改為年度報告公示制度。加強事中事后監(jiān)管，上海市將建立事業(yè)單位登記管理信用記錄制度，完善信用約束機制”，這是日前召開的上海市事業(yè)單位年檢制度改革工作會議明確的改革要求，也是上海市深化行政審批制度改革、轉變政府職能的又一重要舉措。

　　取消年檢后，事業(yè)單位將實行法人年度報告公示制度。事業(yè)單位須于每年3月31日前依照規(guī)定，向登記管理機關報送上一年度的年度報告，并在上海市事業(yè)單位登記管理網(wǎng)上“曬”出《事業(yè)單位法人年度報告書》的有關內容，接受社會監(jiān)督。需公示內容包括《事業(yè)單位法人證書》登載事項、開展業(yè)務活動情況、資產損益情況、社會投訴情況等。事業(yè)單位對年度報告的真實性負責；舉辦單位負責真實性、完整性、保密性審查；登記管理機關負責指導監(jiān)督年度報告公示工作。今后，登記管理機關對事業(yè)單位報送的年度報告不再作出年檢合格或者不合格決定，《事業(yè)單位法人證書》上也不再粘貼年檢合格標記。證書有效期調整為5年。

　　為加強事中事后監(jiān)管，上海市將建立事業(yè)單位登記管理信用記錄制度，完善信用約束機制。登記管理機關將事業(yè)單位法人登記情況、是否按規(guī)定報送并公示年度報告、是否有違規(guī)等信息錄入其信用記錄，并通過登記管理信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。此外，登記管理機關還將及時將有關信息通報給事業(yè)單位的舉辦單位，并根據(jù)需要可將登記管理信用信息提供給紀檢、審計、財政、人力資源社會保障、工商、稅務、文明辦、人民銀行等部門和行業(yè)協(xié)會運用，同時積極運用部門和行業(yè)協(xié)會對事業(yè)單位的有關管理或評價信息，作為監(jiān)管的重要依據(jù)。

　　登記管理機關表示，上海市還將建立健全社會投訴舉報處理機制，加強對事業(yè)單位的社會監(jiān)督。登記管理機關接受社會舉報和投訴，對有不良信用記錄、失信行為或嚴重失信的單位列入異常名錄，促進事業(yè)單位全面接受監(jiān)督，強化公益職能。

　　此次改革將全市同步推進。在完成事業(yè)單位法人2014年度報告報送和換發(fā)新的事業(yè)單位法人證書的同時，做好年度報告公示工作。