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中國推動(dòng)氣候變化南南合作
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-12-09 19:26 來源: 新華社
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新華社利馬12月8日電(記者 陳威華、趙焱、賈安平)在聯(lián)合國利馬氣候大會(huì)進(jìn)入關(guān)鍵的部長級(jí)會(huì)議之際,臺(tái)風(fēng)“黑格比”正肆虐菲律賓。發(fā)展中國家應(yīng)對極端天氣的軟肋再次顯露。

而與部分發(fā)達(dá)國家在應(yīng)對氣候變化問題上“口惠而實(shí)不至”的作法形成鮮明對比的是,身為發(fā)展中國家的中國,卻在積極地貢獻(xiàn)資金、傳授技術(shù)、分享經(jīng)驗(yàn)。不少國際機(jī)構(gòu)和發(fā)展中國家的代表認(rèn)為,中國正在成為推動(dòng)氣候變化南南合作的重要力量。

盡力資助中國急公好義

盡管發(fā)達(dá)國家承諾,根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》向發(fā)展中國家提供充足資金應(yīng)對氣候變化,但20多年來,涉及資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)談判進(jìn)展不大。在幫助發(fā)展中國家的綠色氣候基金方面,其啟動(dòng)基金也只籌得93億美元,甚至沒能達(dá)到已縮水至100億美元的籌資目標(biāo)。

氣候變化造成的惡劣影響,對發(fā)展中國家,尤其是小島嶼國家和不發(fā)達(dá)國家是非常緊迫而現(xiàn)實(shí)的問題。這些國家需要實(shí)實(shí)在在的幫助。對此,同樣面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困、改善民生、保護(hù)環(huán)境等諸多挑戰(zhàn)的中國毅然向它們伸出了援助之手。

12月8日,“應(yīng)對氣候變化南南合作高級(jí)別研討會(huì)”在利馬舉行,據(jù)中國參加利馬氣候變化大會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長、國家發(fā)改委副主任解振華介紹,自2011年以來,中國政府累計(jì)安排了2.7億元人民幣(約合4400萬美元)用于應(yīng)對氣候變化南南合作。

幾年來,中國政府先后向小島嶼國家、欠發(fā)達(dá)國家、最不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)以及非洲國家提供了用于應(yīng)對氣候變化的資金。中國還與烏干達(dá)、布隆迪等12個(gè)國家簽署應(yīng)對氣候變化物資贈(zèng)送的諒解備忘錄。

在今年9月的聯(lián)合國氣候峰會(huì)上,張高麗副總理宣布,從明年開始在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把每年的資金支持翻一番,建立氣候變化南南合作基金。中國還將提供600萬美元,支持聯(lián)合國秘書長推動(dòng)應(yīng)對氣候變化南南合作。

埃及環(huán)境部長哈立德·法赫米在研討會(huì)上表示,南方國家大多脆弱,只有展開務(wù)實(shí)合作才能面對氣候變化做出適當(dāng)決策。埃及贊賞中國政府向有需要的國家伸出援手。

傳授技術(shù)中國以身作則

面對氣候變化的嚴(yán)峻形勢,中國加強(qiáng)低碳發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)節(jié)能降耗產(chǎn)品,開展多種形式的低碳示范,制定《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》,將發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生與應(yīng)對氣候變化、保護(hù)環(huán)境有機(jī)結(jié)合。

2013年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年累計(jì)下降28.56%,可再生能源發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量占全球24%,人工林保存面積居世界第一。

中國企業(yè)在“走出去”的過程中,積極配合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保標(biāo)準(zhǔn),為世界環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。厄瓜多爾經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利研究所協(xié)調(diào)員保琳娜·加爾松認(rèn)為,中資企業(yè)用先進(jìn)的技術(shù)幫助許多拉美國家用上了可持續(xù)能源,具有重要環(huán)保意義。

聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(下稱“環(huán)境署”)執(zhí)行主任阿希姆·施泰納指出,環(huán)境署非常贊賞中國應(yīng)對氣候變化的勇氣。環(huán)境署與中國同濟(jì)大學(xué)共建“環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院”,在北京建立高效照明技術(shù)合作中心,這些項(xiàng)目都可以推廣到其他發(fā)展中國家。

聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長海倫·克拉克認(rèn)為,在氣候變化南南合作方面,中國的做法尤其值得國際社會(huì)學(xué)習(xí),中國發(fā)展的方式、技術(shù)和模式對其他發(fā)展中國家大有裨益。

中國近些年來在應(yīng)對氣候變化方面取得很大成績,已有數(shù)家中國企業(yè)躋身全球最大風(fēng)力渦輪制造商和最大光伏設(shè)備制造商之列。據(jù)國際可再生能源署估計(jì),2013年中國的可再生能源領(lǐng)域已產(chǎn)生260萬個(gè)就業(yè)崗位,占全球該領(lǐng)域就業(yè)崗位總數(shù)的40%。

分享經(jīng)驗(yàn)中國積極相授

“授人以魚,不如授之以漁”。有效的合作不僅限于資金、技術(shù)和物資支持。越來越多的發(fā)展中國家正在為解決本國的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境問題尋求全方位解決方案。幫助這些發(fā)展中國家培訓(xùn)人員,進(jìn)行能力建設(shè),設(shè)計(jì)符合其本土發(fā)展特點(diǎn)的解決方案,對這些發(fā)展中國家無疑更有幫助。

中國在推動(dòng)綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展方面有了一些收獲,積累了一些經(jīng)驗(yàn),也吸取了一些教訓(xùn)。解振華承諾,中國愿將這些經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和技術(shù)成果與發(fā)展中國家交流共享。

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯指出,南南合作機(jī)制對所有參與方至關(guān)重要。氣候變化不是一個(gè)國家就能解決的問題,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)合作,中國政府分享已有經(jīng)驗(yàn)的做法獲得了廣泛認(rèn)可。

全球環(huán)境基金會(huì)主席兼執(zhí)行總裁石井菜穗子認(rèn)為,要想在應(yīng)對氣候變化方面取得成功,南南合作是非常有效的機(jī)制,中國政府正在沿著這條道路前進(jìn)。中國積累了很多經(jīng)驗(yàn),可供其他國家學(xué)習(xí)。

責(zé)任編輯: 劉紅色
 
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