新華社北京12月8日電(記者 安蓓、趙超)國家發(fā)展改革委投資司巡視員歐鴻8日在接受中國政府網(wǎng)在線訪談時(shí)說,我國將完善環(huán)保、水利工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施、能源、社會(huì)事業(yè)等方面價(jià)格政策,鼓勵(lì)社會(huì)投資進(jìn)入重點(diǎn)領(lǐng)域。 國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》,針對(duì)公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),提出了進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入、創(chuàng)新投資運(yùn)營機(jī)制、推進(jìn)投資主體多元化、完善價(jià)格形成機(jī)制等方面的創(chuàng)新措施。 歐鴻說,國家將主要從五個(gè)方面完善價(jià)格形成機(jī)制:一是建立排污權(quán)有償使用制度,加快調(diào)整主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。二是完善水利工程水價(jià)形成機(jī)制,深入開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)。三是加快改進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制,使經(jīng)營者能夠獲得合理收益,實(shí)行上下游價(jià)格調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是理順能源價(jià)格機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)天然氣價(jià)格改革;適時(shí)調(diào)整煤層氣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià);完善可再生能源發(fā)電價(jià)格政策、燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)政策。五是改進(jìn)社會(huì)事業(yè)價(jià)格管理政策。除公立醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的基本服務(wù)外,其他醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)實(shí)行經(jīng)營者自主定價(jià)。營利性民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行自主定價(jià),非營利性民辦學(xué)校收費(fèi)政策由地方政府按照市場化方向根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。 他說,下一步,將按照國務(wù)院部署,充分考慮競爭條件和對(duì)市場、社會(huì)的影響,深化能源、交通、環(huán)保等價(jià)格形成機(jī)制改革,積極疏導(dǎo)價(jià)格矛盾,穩(wěn)步放開與居民生活沒有直接關(guān)系的絕大部分專業(yè)服務(wù)價(jià)格,加快促進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域。 |
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