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新華社澳門(mén)１２月７日電 １５年成就彰顯“一國(guó)兩制”強(qiáng)大生命力 編者按：今年１２月２０日，澳門(mén)將迎來(lái)回歸祖國(guó)１５周年。１５年來(lái)，“一國(guó)兩制”、“澳人治澳”、高度自治成功落實(shí)，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，與內(nèi)地互利共贏，合作不斷深化，澳門(mén)同胞國(guó)家認(rèn)同感和民族自豪感不斷增強(qiáng)。新華社自１２月７日起，特別推出澳門(mén)回歸１５周年系列報(bào)道，全面反映今日澳門(mén)的經(jīng)濟(jì)繁榮、民生改善、民主發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步，敬請(qǐng)各媒體關(guān)注。 新華社記者 趙博 劉暢 “回歸１５年是澳門(mén)歷史上發(fā)展最快的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、居民生活不斷改善、社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。取得這些成就的最主要原因就是澳門(mén)各界始終將貫徹落實(shí)‘一國(guó)兩制’和基本法作為特區(qū)發(fā)展的最大保障?！卑拈T(mén)特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安說(shuō)。 崔世安是日前在特區(qū)政府總部接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)這番話(huà)的。這位澳門(mén)特別行政區(qū)成立以來(lái)的第二位“掌舵人”行事穩(wěn)健。５年前接任行政長(zhǎng)官至今，澳門(mén)繼續(xù)保持發(fā)展穩(wěn)定、欣欣向榮。 回顧過(guò)去、展望未來(lái)，崔世安語(yǔ)氣輕緩而堅(jiān)定：“澳門(mén)的發(fā)展成就彰顯了‘一國(guó)兩制’的強(qiáng)大生命力?！彼硎荆讶媛鋵?shí)“一國(guó)兩制”和全面落實(shí)基本法作為治澳理政的最高原則和核心理念，是自己首次競(jìng)選行政長(zhǎng)官時(shí)作出的鄭重宣示，也將成為后續(xù)５年履職的基本綱領(lǐng)。 “一國(guó)兩制”實(shí)踐取得舉世矚目的成就 １９９９年１２月２０日，中國(guó)政府恢復(fù)對(duì)澳門(mén)行使主權(quán)，澳門(mén)回到了祖國(guó)母親的懷抱，開(kāi)啟了歷史發(fā)展的新紀(jì)元。回歸后，澳門(mén)繼續(xù)保持原有的資本主義制度不變，實(shí)行“澳人治澳”、高度自治，走上了一條符合自身實(shí)際情況，與內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的寬廣道路。 統(tǒng)計(jì)顯示，從１９９９年到２０１３年，澳門(mén)本地生產(chǎn)總值由５０２．７億澳門(mén)元（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“元”）增長(zhǎng)至４１３４．７億元，年均增長(zhǎng)１６．２％；財(cái)政收入由１６９．４億元增至１７５９．５億元，年均增長(zhǎng)１８．２％；澳門(mén)人均ＧＤＰ由１．５萬(wàn)美元增至８．７萬(wàn)美元，增長(zhǎng)４．８倍，據(jù)世界銀行經(jīng)濟(jì)體排名位列亞洲第二、世界第四。 經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展為改善居民生活奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。居民失業(yè)率由回歸初的６．３％逐年下降至１．７％，連續(xù)７年低于４％，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)；居民人均月工作收入中位數(shù)從回歸初期的４９２０元增至目前１５０００元；居民預(yù)期壽命從回歸初期８０．７歲提高到８５歲左右，居世界經(jīng)濟(jì)體第二位。與此同時(shí)，澳門(mén)的社會(huì)福利體系日益健全，僅現(xiàn)金福利方面就包括現(xiàn)金分享、醫(yī)療券、豁免房屋稅和部分印花稅、減免職業(yè)稅和額外退稅等政策。 “能夠在３０多平方公里的‘彈丸之地’上實(shí)現(xiàn)如此驚人的跨越式發(fā)展，離不開(kāi)全面準(zhǔn)確理解并貫徹‘一國(guó)兩制’方針，離不開(kāi)中央與澳門(mén)始終保持健康發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)。”崔世安說(shuō)，澳門(mén)的發(fā)展成就是“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的結(jié)果，更是正確處理好“一國(guó)”與“兩制”的關(guān)系、積極將自身發(fā)展納入國(guó)家整體戰(zhàn)略規(guī)劃的結(jié)果。 他強(qiáng)調(diào)，要感謝中央政府和兄弟省區(qū)市對(duì)澳門(mén)的關(guān)心和支持。從《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補(bǔ)充協(xié)議的實(shí)施，到“十二五”規(guī)劃將港澳發(fā)展單獨(dú)成章，提出支持澳門(mén)建設(shè)一個(gè)中心（世界旅游休閑中心）和一個(gè)平臺(tái)（中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)）；從開(kāi)放內(nèi)地居民“個(gè)人游”、批準(zhǔn)澳門(mén)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)辦人民幣業(yè)務(wù)，到《粵澳合作框架協(xié)議》簽署、《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施；以及幫助特區(qū)抗擊非典疫情、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、全力確保民生產(chǎn)品供應(yīng)……１５年來(lái)內(nèi)地對(duì)澳門(mén)的支持措施不勝枚舉?！白鎳?guó)內(nèi)地永遠(yuǎn)是澳門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，我相信這種支持還將不斷延續(xù)下去?！贝奘腊舱f(shuō)。 “愛(ài)國(guó)愛(ài)澳”傳統(tǒng)薪火相傳、生生不息 回歸以來(lái)，澳門(mén)理工學(xué)院一國(guó)兩制研究中心持續(xù)就澳門(mén)社會(huì)的核心價(jià)值觀進(jìn)行民意調(diào)查。結(jié)果顯示，“一國(guó)兩制”和“愛(ài)國(guó)愛(ài)澳”始終穩(wěn)居前三位；在被問(wèn)及自己作為中國(guó)公民是否自豪時(shí)，回答有自豪感的居民一直保持８０％以上的高比例。專(zhuān)家評(píng)價(jià)認(rèn)為，這說(shuō)明澳門(mén)不僅實(shí)現(xiàn)了法理上的回歸，還實(shí)現(xiàn)了人心的回歸。 對(duì)此，崔世安深表同意。他說(shuō)，１５年來(lái)澳門(mén)之所以能取得顯著的發(fā)展成就，與澳門(mén)居民普遍秉持“愛(ài)國(guó)愛(ài)澳”的價(jià)值觀是密不可分的?！拔覀兂３Ｕf(shuō)，國(guó)家好、澳門(mén)就好。澳門(mén)是國(guó)家的一份子，要努力將澳門(mén)與國(guó)家連在一起，才能真正發(fā)展好?！?/p> 在崔世安看來(lái)，澳門(mén)社會(huì)秉持“愛(ài)國(guó)愛(ài)澳”優(yōu)良傳統(tǒng)的一個(gè)重要體現(xiàn)就是努力學(xué)習(xí)和積極宣傳推廣基本法。“在澳門(mén)，無(wú)論是政府還是社團(tuán)、學(xué)校，都非常重視基本法的推廣培訓(xùn)工作，經(jīng)常開(kāi)展形式多樣的普法活動(dòng)。”他介紹說(shuō)，尤其是面向年輕一代，通過(guò)深入淺出的解讀，讓“一國(guó)兩制”方針和基本法不斷深入人心。 出任行政長(zhǎng)官以前，崔世安擔(dān)任過(guò)兩屆特區(qū)政府社會(huì)文化司司長(zhǎng)。從那時(shí)開(kāi)始，他就經(jīng)常出席基本法宣傳推廣活動(dòng)，研討會(huì)、培訓(xùn)班、知識(shí)競(jìng)賽、圖片展甚至園藝會(huì)……市民學(xué)生們認(rèn)真積極的態(tài)度給他留下了深刻印象。 “澳門(mén)民眾的愛(ài)國(guó)傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)?！贝奘腊舱f(shuō)，作為一名土生土長(zhǎng)的澳門(mén)人，自己親眼見(jiàn)證了這份愛(ài)國(guó)熱情的空前釋放，迎接與慶祝澳門(mén)回歸的活動(dòng)可謂異彩紛呈。回歸后，澳門(mén)人的愛(ài)國(guó)熱情有增無(wú)減。從每天清晨８時(shí)金蓮花廣場(chǎng)上莊嚴(yán)的升旗儀式，到航天員、奧運(yùn)冠軍訪(fǎng)問(wèn)澳門(mén)時(shí)受到的熱烈歡迎，還有一次次內(nèi)地省區(qū)受災(zāi)時(shí)澳門(mén)同胞的慷慨捐助……“澳門(mén)民眾將自己的心與國(guó)家緊緊地連在了一起?！彼f(shuō)。 崔世安表示，“愛(ài)國(guó)愛(ài)澳”優(yōu)良傳統(tǒng)是澳門(mén)能夠正確處理好“一國(guó)”與“兩制”關(guān)系的主要原因?！叭缃?，澳門(mén)民眾普遍認(rèn)識(shí)到澳門(mén)是處于國(guó)家的完全主權(quán)下的、具有高度自治權(quán)的特區(qū)，只有國(guó)家利益得到維護(hù)，特區(qū)利益才能獲得根本保障。”他說(shuō)，這正是澳門(mén)社會(huì)得以凝聚、團(tuán)結(jié)發(fā)展的向心力所在。 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展確保澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮 １９５７年１月出生于澳門(mén)望族的崔世安，擁有美國(guó)加州州立大學(xué)城市衛(wèi)生管理系優(yōu)等學(xué)士、美國(guó)俄克拉荷馬州大學(xué)醫(yī)務(wù)管理學(xué)碩士及公共衛(wèi)生博士學(xué)位。２００９年７月２６日，他在第三任澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官選舉中順利當(dāng)選。同年８月１０日，崔世安獲得國(guó)務(wù)院任命。 今年８月３１日，崔世安作為唯一被選委會(huì)接納的提名人，在澳門(mén)特別行政區(qū)第四任行政長(zhǎng)官選舉中以３８０票順利連任。９月１７日，他獲得國(guó)務(wù)院任命，定于１２月２０日就職。 如今，距離第二個(gè)行政長(zhǎng)官任期的開(kāi)始已僅有十余天。面對(duì)記者的詢(xún)問(wèn)，崔世安顯得信心滿(mǎn)滿(mǎn)。他說(shuō)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生仍將是自己率領(lǐng)的管治團(tuán)隊(duì)最重要的施政內(nèi)容，因?yàn)檫@是確保澳門(mén)社會(huì)長(zhǎng)期繁榮的重要基礎(chǔ)。“具體而言，就是抓住國(guó)家支持澳門(mén)參與區(qū)域合作的機(jī)遇，著力建設(shè)一個(gè)中心、一個(gè)平臺(tái)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展。同時(shí)，完善民生長(zhǎng)效機(jī)制，從醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等多方面入手，讓更多民眾更好地享受到特區(qū)發(fā)展成果?！?/p> 破解澳門(mén)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性難題，是崔世安和他的團(tuán)隊(duì)在過(guò)去５年里的施政重點(diǎn)?！安┎蕵I(yè)一業(yè)獨(dú)大不利于澳門(mén)整體經(jīng)濟(jì)的均衡、健康發(fā)展，也不利于人才的成長(zhǎng)，只有經(jīng)濟(jì)適度多元，才能拓寬澳門(mén)的就業(yè)渠道，為人才向上流動(dòng)提供更多的機(jī)會(huì)?！彼f(shuō)，因此特區(qū)政府積極尋求良方，制訂出最適合澳門(mén)現(xiàn)實(shí)情況的發(fā)展路徑。 而今，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)和包括酒店、服務(wù)、美食、購(gòu)物、零售、文化遺產(chǎn)等在內(nèi)的綜合旅游業(yè)，已然蓬勃起步。以會(huì)展業(yè)為例，澳門(mén)現(xiàn)有會(huì)展場(chǎng)地面積超過(guò)１６萬(wàn)平方米，今年前三季度在澳門(mén)舉辦的會(huì)議展覽共７４３項(xiàng)，主辦機(jī)構(gòu)收入總計(jì)１．２５億元，同時(shí)帶動(dòng)場(chǎng)地租賃搭建、物流交通、廣告宣傳、公關(guān)接待等相關(guān)行業(yè)收入達(dá)１．４６億元。 “在澳門(mén)發(fā)展經(jīng)濟(jì)適度多元化的過(guò)程中，粵港澳區(qū)域合作無(wú)疑為我們送來(lái)東風(fēng)?！贝奘腊舱f(shuō)，從整體發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的角度著力，讓澳門(mén)有機(jī)會(huì)比過(guò)去任何時(shí)候都發(fā)展得更快。他自信地說(shuō)，未來(lái)５年將是澳門(mén)拓展區(qū)域合作的最好時(shí)機(jī)，澳門(mén)必將把握機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。 談及困難和挑戰(zhàn)，崔世安直言，土地和人才是兩大短板，但亦有應(yīng)對(duì)之策。５年前，中央政府批復(fù)同意澳門(mén)填海造地３５０公頃。如今，這些土地正在進(jìn)行最后一階段的規(guī)劃咨詢(xún)，建設(shè)方向正是崔世安提出的“不發(fā)展博彩業(yè)，預(yù)留土地建設(shè)公屋，改善人居環(huán)境和提升居民綜合生活素質(zhì)”。他還介紹說(shuō)，特區(qū)政府不久前成立了人才培養(yǎng)委員會(huì)，負(fù)責(zé)推動(dòng)本地人才的培訓(xùn)，以及高等教育、科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流等領(lǐng)域的工作。 再度當(dāng)選行政長(zhǎng)官時(shí)，崔世安發(fā)表感言說(shuō)：“深知肩上的責(zé)任重于泰山，承擔(dān)的事業(yè)任重道遠(yuǎn)?！毖巯?，在即將走上新一任崗位的時(shí)刻，他已是胸有成竹。 就在接受訪(fǎng)問(wèn)的特區(qū)政府總部，獲得國(guó)務(wù)院任命的第四屆特區(qū)政府主要官員和檢察長(zhǎng)在崔世安的帶領(lǐng)下，于本月１日集體亮相。面對(duì)媒體的鏡頭和話(huà)筒，這個(gè)嶄新的團(tuán)隊(duì)表達(dá)了不辱使命的決心。“我們將與社會(huì)各界同心同德，共建和諧、穩(wěn)定發(fā)展的澳門(mén)，讓廣大市民安居樂(lè)業(yè)?！贝奘腊舱f(shuō)。 |