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記者從中國科學(xué)院獲悉，作為中科院深化科技體制改革的重要舉措，“率先行動(dòng)”計(jì)劃組織實(shí)施方案出臺(tái)。 實(shí)施方案將“率先行動(dòng)”計(jì)劃細(xì)化為63項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。明確計(jì)劃分為三個(gè)階段組織實(shí)施：2014年至2015年為重點(diǎn)突破階段，2016年至2020年為跨越發(fā)展階段，2021年至2030年為引領(lǐng)發(fā)展階段。其中，在重點(diǎn)突破階段，中科院將著力開展創(chuàng)新研究院、卓越創(chuàng)新中心、大科學(xué)研究中心、特色研究所四類機(jī)構(gòu)分類改革試點(diǎn)；到2020年左右，基本實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”目標(biāo)，基本形成定位準(zhǔn)確、管理科學(xué)的現(xiàn)代科研院所體制機(jī)制，將三分之一左右研究所建成具有重要影響力、吸引力和競爭力的國際一流科研機(jī)構(gòu)，在部分優(yōu)勢(shì)學(xué)科領(lǐng)域形成5至10個(gè)具有鮮明學(xué)術(shù)特色的世界級(jí)科學(xué)研究中心。 實(shí)施方案指出，為打造人才高地，中科院將面向全球公開招聘學(xué)術(shù)所級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（無行政級(jí)別）和四類機(jī)構(gòu)核心骨干。加大人才引進(jìn)宣傳力度，面向全球招聘優(yōu)秀創(chuàng)新人才，對(duì)特優(yōu)者突破年齡、國籍限制，凝聚一批學(xué)術(shù)潛力大、創(chuàng)新能力突出的杰出青年創(chuàng)新人才。對(duì)于考核不合格或無法全職在崗的入選者，嚴(yán)格執(zhí)行退出制度。建立健全外籍人才用人制度，提升創(chuàng)新隊(duì)伍國際化水平，外籍聘用人員占科研人員的比例從目前的1%提高到2020年的3%，其中基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域達(dá)到6%。 此外，中科院還將推進(jìn)研究所去行政化改革。選擇若干不同類型研究所進(jìn)行試點(diǎn)，堅(jiān)持干部“能上能下、能進(jìn)能出”的制度，完善和強(qiáng)化學(xué)術(shù)管理職能與機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在科研布局、資源配置和科技評(píng)價(jià)等方面的作用。總結(jié)分析試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和問題，為國家事業(yè)單位去行政化改革提出政策建議。 在改革科研項(xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)管理方面，將強(qiáng)化預(yù)算管理、過程管理、績效管理，引進(jìn)第三方和社會(huì)公眾監(jiān)督機(jī)制，提高管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平，提高科研資金的使用效率和透明度。（北京晚報(bào)記者 牛偉坤） |