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筆者從海關(guān)總署廣東分署獲悉，按照海關(guān)總署部署，12月1日起，廣東地區(qū)將在陸路口岸啟用區(qū)域通關(guān)一體化改革模式。此前9月22日，廣東地區(qū)已在空運(yùn)、海運(yùn)口岸啟用了新通關(guān)模式，這意味著，區(qū)域一體化通關(guān)模式將全面覆蓋廣東省內(nèi)所有口岸和所有運(yùn)輸方式。 實(shí)施區(qū)域通關(guān)一體化改革，即廣東省內(nèi)“七關(guān)如一關(guān)”、打破關(guān)區(qū)限制，企業(yè)將可自主選擇注冊地或貨物實(shí)際進(jìn)出境地辦理海關(guān)業(yè)務(wù)；同時(shí)，這意味著作業(yè)環(huán)節(jié)大幅減少，物流成本進(jìn)一步降低。廣東地區(qū)海關(guān)將逐步實(shí)現(xiàn)各關(guān)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享和執(zhí)法聯(lián)動，使省內(nèi)各關(guān)物流運(yùn)作更順暢，資源配置更合理，廣東地區(qū)企業(yè)將成為最大的受益者。 企業(yè)節(jié)省了轉(zhuǎn)關(guān)租車費(fèi)和貨場租金 康舒電子（東莞）有限公司是首家“吃螃蟹”的企業(yè)。在11月17日的陸路通關(guān)一體化實(shí)車測試中，該公司在黃埔海關(guān)以一體化報(bào)關(guān)單方式申報(bào)，貨物是一批價(jià)值16.53萬美元的電源適配器。當(dāng)天15時(shí)02分，貨物經(jīng)皇崗海關(guān)貨運(yùn)渠道順利出境。 作為陸路通關(guān)一體化首個(gè)服務(wù)體驗(yàn)者，該公司關(guān)務(wù)副經(jīng)理?xiàng)罾驅(qū)Υ隧?xiàng)海關(guān)改革措施點(diǎn)贊：公司可以按照貨物實(shí)際情況，就近選擇辦理通關(guān)手續(xù)和貨物驗(yàn)放的地點(diǎn)，貨物無需辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，整體可以比以前轉(zhuǎn)關(guān)節(jié)約大半天的時(shí)間。企業(yè)可以集中業(yè)務(wù)資源優(yōu)勢，大大提高了通關(guān)效率。 海關(guān)廣東分署副主任、廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化應(yīng)急協(xié)調(diào)中心副總指揮何力介紹，新通關(guān)模式將使廣東省內(nèi)超過12萬家的外貿(mào)企業(yè)享受到“改革紅利”，企業(yè)以水運(yùn)、空運(yùn)、陸運(yùn)三種貨運(yùn)方式在省內(nèi)海關(guān)任意口岸進(jìn)出境，均可按照企業(yè)物流的實(shí)際需求，自由選擇在注冊地海關(guān)或貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)辦理申報(bào)、納稅、放行手續(xù)，自主選擇口岸清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)監(jiān)管、“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”“屬地申報(bào)、屬地放行”、區(qū)域通關(guān)等任何一種通關(guān)方式。除了需查驗(yàn)的貨物必須在實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)辦理驗(yàn)放手續(xù)之外，其他情況均可實(shí)現(xiàn)跨關(guān)區(qū)放行。 事實(shí)上，區(qū)域一體化通關(guān)改革自9月實(shí)施以來，已取得明顯成效。海關(guān)通關(guān)時(shí)間由原來的平均8.3小時(shí)降低至5.96小時(shí)，海關(guān)作業(yè)時(shí)間由平均4.14小時(shí)降至2.77小時(shí)。通關(guān)效率提升的同時(shí)，物流成本也進(jìn)一步降低。在一體化通關(guān)模式下，廣東外貿(mào)企業(yè)辦理跨關(guān)區(qū)申報(bào)驗(yàn)放手續(xù)無需異地轉(zhuǎn)關(guān)，省去了轉(zhuǎn)關(guān)車輛租賃和貨場租金等費(fèi)用，可以為企業(yè)節(jié)省20%—30%的通關(guān)成本。此外，通關(guān)流程也同步加快，企業(yè)只需申報(bào)一次，無需填制轉(zhuǎn)關(guān)單，足不出戶即可完成報(bào)關(guān)放行手續(xù)。 促進(jìn)粵港、粵澳貿(mào)易物流往來 何力介紹，今年前10個(gè)月，廣東進(jìn)出口總額為5.3萬億元，其中陸海空運(yùn)的貨運(yùn)量分別為2.7萬億元、2.3萬億元、0.1392萬億元，對應(yīng)占比為51.4%、43.3%、2.6%。最后啟動的陸路通關(guān)一體化口岸為深港、珠澳之間的跨境公路口岸，包括深圳海關(guān)下轄的深圳灣、皇崗、文錦渡、沙頭角口岸，拱北海關(guān)下的橫琴、閘口和珠澳跨境工業(yè)區(qū)口岸，這些都是業(yè)務(wù)量龐大的繁忙口岸，也是廣東省供港供澳生鮮產(chǎn)品的主要運(yùn)輸通道。陸路口岸通關(guān)一體化的啟動將助推粵港、粵澳貿(mào)易往來和物流業(yè)的發(fā)展，向港澳地區(qū)供應(yīng)的民生物資有了更多靈活便捷的通關(guān)選擇。 成長中的中小企業(yè)更能感受到新改革政策帶來的利好。珠海田川紙業(yè)有限公司總經(jīng)理劉建宇介紹，10月10日，該公司為其深圳業(yè)務(wù)點(diǎn)的一批出口貨物辦理手續(xù)，與以往需派業(yè)務(wù)員前往深圳辦理報(bào)關(guān)手續(xù)不同，他們選擇在拱北海關(guān)下屬的九洲申報(bào)并辦理驗(yàn)放手續(xù)，貨物很快就在深圳蛇口海關(guān)裝船出口了。 事后劉建宇算了一筆賬：除了珠海，公司還在深圳、廣州、東莞等地出貨，通關(guān)一體化改革免去了他們在屬地和港口口岸之間奔波，“僅人力費(fèi)用，平均一個(gè)貨柜就能節(jié)省500元左右。對我們中小企業(yè)來說，省出了流動資金，就是提高了企業(yè)競爭力，通關(guān)提效節(jié)省出來的時(shí)間，也讓公司有時(shí)間爭取更多客源”。（記者 吳哲 見習(xí)記者 汪飛 通訊員 陳琳) |