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從“排污大省”到“減排大省”，再到“環(huán)境改善大省”，遼寧省污染減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。11月28日，記者從省環(huán)保廳獲悉，截至目前，遼寧省已提前超額完成國(guó)家“十二五”大氣減排任務(wù)。 數(shù)據(jù)顯示，遼寧億元地區(qū)生產(chǎn)總值對(duì)應(yīng)的污染物排放量均呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。從2006年到2013年，遼寧省億元地區(qū)生產(chǎn)總值對(duì)應(yīng)的二氧化硫排放量由135.3噸下降至37.7噸，降幅達(dá)72.1%，氮氧化物排放效率降幅為60%，煙粉塵排放效率降幅為76%。 以環(huán)評(píng)準(zhǔn)入倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，遼寧省沒有將總量指標(biāo)作為前置條件，而是由污染減排的“被動(dòng)優(yōu)化”，轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的“主動(dòng)優(yōu)化”。“十一五”以來(lái)，遼寧省實(shí)施了更加嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度，提高了十多個(gè)行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入條件，進(jìn)一步推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。以水泥產(chǎn)業(yè)為例，在發(fā)展過程中遼寧省堅(jiān)持促進(jìn)水泥行業(yè)上大壓小、規(guī)模發(fā)展，全省新建20多條新型干法水泥生產(chǎn)線，新增水泥生產(chǎn)能力4800萬(wàn)噸/年，同時(shí)淘汰落后產(chǎn)能3487萬(wàn)噸/年。 以總量控制優(yōu)化城市布局。遼寧省很多城市依廠建設(shè)發(fā)展，工業(yè)生活混雜，導(dǎo)致環(huán)境污染短期內(nèi)難以徹底改善。對(duì)此，省環(huán)保廳指導(dǎo)全省對(duì)城區(qū)內(nèi)的重污染企業(yè)實(shí)施環(huán)保搬遷，一方面提升了土地價(jià)值，另一方面則改善了城區(qū)大氣環(huán)境和人居環(huán)境。 推動(dòng)新建項(xiàng)目提高環(huán)保投資。遼寧省審批通過的建設(shè)項(xiàng)目投資額總體呈逐年上升趨勢(shì)，2006年審批建設(shè)項(xiàng)目總投資額為418億元，2010年上升至1013億元，進(jìn)入“十二五”建設(shè)項(xiàng)目審批投資額則穩(wěn)定在每年1100億元的高位。在提高建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批力度的同時(shí)，遼寧省把污染減排放在重點(diǎn)，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施投入2006年為14.6億元，2010年上升至29.3億元，“十二五”初期上升至每年38億元，環(huán)保投資額度的提升既保障了環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，又有效降低了項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的污染。 |