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11月27日，中國土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心在京舉辦第五屆國土資源法治學術(shù)研討會，研究黨的十八屆四中全會后全面推進依法治國的熱點、難點、焦點問題，為國土資源法治建設(shè)提供理論支撐。國土資源部黨組成員、副部長胡存智在會上提出，立足已有基礎(chǔ)，明確重點任務(wù)，找準著力點，構(gòu)建更為開放的參與平臺，強力助推新形勢下的國土資源法治建設(shè)。 胡存智指出，經(jīng)過多年探索，國土資源法治建設(shè)具備堅實基礎(chǔ)。新形勢下，國土資源法治建設(shè)要立足已有基礎(chǔ)，明確重點任務(wù)。一是進一步完善國土資源法律規(guī)范體系，讓國土資源管理有規(guī)可循，主要包括不斷完善法律法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范性文件體系，處理好改革與立法的關(guān)系，注重科學立法。二是繼續(xù)加強國土資源法治實施體系建設(shè)，推進國土資源系統(tǒng)依法行政，主要包括堅持職責法定，健全依法決策機制，嚴格規(guī)范執(zhí)法，強化權(quán)力制約和監(jiān)督，全面推進政務(wù)公開。三是深入開展法治能力建設(shè)，培養(yǎng)國土資源系統(tǒng)法治信仰。 胡存智重點強調(diào)了國土資源法治建設(shè)的幾個著力點。首先，堅持黨的領(lǐng)導是國土資源法治建設(shè)的根本保證。其次，加強重點領(lǐng)域立法是國土資源法治建設(shè)的基礎(chǔ)。四中全會提出的保障公民權(quán)利、市場法律制度建設(shè)、生態(tài)法制建設(shè)等重點領(lǐng)域立法與國土資源管理息息相關(guān)，要主動做好有關(guān)頂層設(shè)計，全面加強土地權(quán)利體系和自然資源管理體制機制框架研究，突破《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》修改的難題，加快不動產(chǎn)登記系列配套規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)程的研究制定。再次，事權(quán)配置合理是國土資源依法行政的關(guān)鍵，真正做到“把責任和權(quán)力放下去，把監(jiān)管和服務(wù)抓起來”。最后，樹立全民法治國土觀念是國土資源法治建設(shè)的目標，要構(gòu)建更為開放的參與平臺，解決好社會力量參與國土資源法治建設(shè)的方式和途徑問題，建設(shè)國土資源系統(tǒng)高端專業(yè)化智庫。 |