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新華社北京１１月２３日電(記者鄭昕、譚暢)中國環(huán)境監(jiān)測總站預(yù)測，１１月２２日開始，京津冀中南部區(qū)域會出現(xiàn)連續(xù)重度至嚴(yán)重污染過程，一直持續(xù)到月底。這再次警醒人們，治理霧霾是一場持久戰(zhàn)，重現(xiàn)ＡＰＥＣ藍(lán)，須以法治手段實現(xiàn)常態(tài)化治理。 要形成綠色發(fā)展的制度體系，最根本的舉措在于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型以及可持續(xù)消費方式的建立。圍繞這一重心，從立法到規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)管、評估，每一步都要實現(xiàn)精細(xì)化管理。 建立長遠(yuǎn)的環(huán)境治理保護制度，一定要突破只顧眼前利益的政績觀。治理污染固然會對利益相關(guān)方造成影響，但不采取這些措施，就會加劇霧霾的影響，危害公眾健康以及長遠(yuǎn)的經(jīng)濟發(fā)展。各地與其在趕工和停工之間不?！皳Q擋”，不如以更大的決心加速實現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級。 例如，為控制污染物排放，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，我國鋼鐵第一大省河北省，從去年底至今已分兩批集中拆除２３家鋼鐵企業(yè)的高爐２６座、轉(zhuǎn)爐１９座，共壓減煉鐵產(chǎn)能１１２７萬噸、煉鋼產(chǎn)能８２９萬噸，今年將壓減粗鋼產(chǎn)能１５００萬噸。這充分證明，治理霧霾就是要選準(zhǔn)抓手、壯士斷腕。 要實現(xiàn)霧霾常態(tài)化治理，還要按照依法治霾的思路，嚴(yán)格落實環(huán)境保護法的各項規(guī)定，并在大氣污染防治法的修訂過程中融入治理的頂層設(shè)計。在基層執(zhí)法中，也要對違法違規(guī)者施以重拳，讓破壞生態(tài)環(huán)境者付出更高代價。 在探索治本舉措的同時，相關(guān)治標(biāo)的方法也可積極嘗試。據(jù)媒體報道，北京正研究６條主要的通風(fēng)廊道，以增強通風(fēng)潛力、緩解熱島效應(yīng)。這樣的人工治霾探索值得鼓勵，如果經(jīng)科學(xué)評估確實見效，則應(yīng)在更大范圍推廣。 |