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新華社北京１１月２０日電（記者錢春弦）為確保航空運輸銷售代理業(yè)發(fā)展可持續(xù)，我國將進(jìn)一步規(guī)范龐大的航空銷售代理市場，確保作為第一大出境旅游國及第一大貨物貿(mào)易國的航空客貨運健康發(fā)展。 中國航空運輸協(xié)會理事長李軍２０日在中國航協(xié)銷售代理分會第二次會員代表大會上說，我國已成為全球第二大航空運輸國，目前所認(rèn)可的客貨運銷售代理人逾萬家，代理人在機票市場銷售中占７０％以上。銷售代理業(yè)的發(fā)展，有效擴展了航空公司的營銷網(wǎng)絡(luò)，開拓了客貨運輸市場，方便了旅客購票和貨主運貨，創(chuàng)造了稅收，增加了就業(yè)，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。但民航銷售代理業(yè)發(fā)展中也出現(xiàn)了新問題，包括市場中存在著大量未經(jīng)認(rèn)可的“代理”“黑代”等。客運代理人違規(guī)多，利用互聯(lián)網(wǎng)銷售的問題越發(fā)明顯。違規(guī)修改客票退改簽使用條件、加價銷售、利用捆綁搭售抬高票價、違規(guī)占座、虛假行程單等行為屢禁不止，嚴(yán)重?fù)p害消費者與航空公司利益。有的貨運銷售代理人不規(guī)范，接連出現(xiàn)隱報瞞報危險品的違法事件，甚至導(dǎo)致貨艙起火事故，嚴(yán)重危及航空安全。 李軍說，中國民航局近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范航空客貨銷售代理市場的意見》，中國航協(xié)將依此制定措施辦法，促進(jìn)銷售代理業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，規(guī)范銷售代理市場秩序，特別是確保危險品運輸安全。規(guī)范工作將政府市場監(jiān)管、協(xié)會行業(yè)自治、市場主體企業(yè)自律三管齊下。特別是規(guī)范市場秩序也要盡可能運用市場機制，發(fā)揮市場自律組織作用，把主要責(zé)任落到市場主體和行業(yè)協(xié)會。要通過完善行業(yè)管理制度，轉(zhuǎn)變企業(yè)資質(zhì)認(rèn)可方式，注重市場監(jiān)管實效，與航空公司、信息網(wǎng)絡(luò)公司、擔(dān)保公司和有關(guān)清算機構(gòu)建立聯(lián)席會議制度，并加強與國際航協(xié)的合作。與此同時，行業(yè)協(xié)會要向主管部門及工商、公安、稅務(wù)、價格監(jiān)管部門及時通報信息，共同治理銷售代理市場。最重要的是廣大銷售代理人要自覺行動，提高自我約束能力，增強遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營意識，樹立良好的商業(yè)道德，堅持依法誠信經(jīng)營，以質(zhì)量、信譽和服務(wù)贏得市場。 |