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新華社北京11月19日電(新華社記者林暉?于文靜)19日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)促進(jìn)貧困地區(qū)兒童發(fā)展進(jìn)行部署,通過(guò)了《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃》,并明確了近期重點(diǎn)工作?業(yè)內(nèi)專家指出,隨著相關(guān)政策的深入推進(jìn)實(shí)施,貧困地區(qū)困難家庭孩子有望擁有更加美好的未來(lái)? 兒童是國(guó)家和民族的希望?《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011—2020年)》明確提出,"把對(duì)少數(shù)民族?婦女兒童和殘疾人的扶貧開(kāi)發(fā)納入規(guī)劃,統(tǒng)一組織,同步實(shí)施,同等條件下優(yōu)先安排,加大支持力度?" 目前,我國(guó)集中連片特困地區(qū)兒童約4000萬(wàn),其健康?教育水平明顯低于全國(guó)平均水平?國(guó)內(nèi)外的研究均表明,只有對(duì)貧困家庭兒童的營(yíng)養(yǎng)和教育實(shí)行早期干預(yù),才有助于從根本上解決貧困問(wèn)題,避免貧困的"代際傳遞"? 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要堅(jiān)持政府直接提供和購(gòu)買服務(wù)相結(jié)合,發(fā)揮市場(chǎng)力量,動(dòng)員社會(huì)參與,以健康和教育為重點(diǎn),對(duì)集中連片特困地區(qū)的農(nóng)村困難家庭兒童給予從出生開(kāi)始到義務(wù)教育結(jié)束的關(guān)懷和保障? 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織駐中國(guó)·朝鮮·蒙古代表伯?！っ孜骺ń榻B,生命誕生之初的1000天,即從懷孕到2歲期間的營(yíng)養(yǎng)保障,對(duì)于兒童的健康成長(zhǎng)非常重要?由于缺乏足夠的營(yíng)養(yǎng)攝入,體重偏低?發(fā)育遲緩和貧血等問(wèn)題已經(jīng)成為影響貧困地區(qū)兒童成長(zhǎng)的重要問(wèn)題? 來(lái)自國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)兒童營(yíng)養(yǎng)狀況存在明顯的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異,特別是貧困地區(qū)的農(nóng)村兒童營(yíng)養(yǎng)問(wèn)題更為突出?農(nóng)村地區(qū)兒童低體重率和生長(zhǎng)遲緩率為城市地區(qū)的3至4倍,而貧困地區(qū)農(nóng)村又為一般農(nóng)村的2倍? 會(huì)議明確的近期工作重點(diǎn)中,就包括擴(kuò)大貧困地區(qū)困難家庭嬰幼兒營(yíng)養(yǎng)改善試點(diǎn)?據(jù)了解,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委于2012年聯(lián)合全國(guó)婦聯(lián)共同啟動(dòng)了貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目,為項(xiàng)目地區(qū)半歲至兩歲的嬰幼兒每天提供一包富含蛋白質(zhì)?維生素和鈣鐵鋅硒等礦物質(zhì)的"營(yíng)養(yǎng)包"?目前,國(guó)家已累計(jì)為貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目投資4億元,涵蓋300個(gè)縣?擴(kuò)大營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目試點(diǎn),有助于讓更多貧困兒童擺脫營(yíng)養(yǎng)不良?發(fā)育遲緩等問(wèn)題的困擾,為健康成長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)? 此外,會(huì)議還提出了在片區(qū)內(nèi)擴(kuò)大新生兒先天性疾病免費(fèi)篩查范圍?提高0—15歲農(nóng)村貧困兒童先天性心臟病?白血病等重大疾病醫(yī)療費(fèi)保障水平等系列幫扶舉措? 扶貧要扶智?除了營(yíng)養(yǎng)健康,教育也是貧困兒童能否擁有美好未來(lái)的關(guān)鍵?會(huì)議提出,擴(kuò)大農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育巡回支教試點(diǎn),在人口分散的山區(qū)?牧區(qū)設(shè)立支教點(diǎn)?逐步提高特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi),落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助?使困難家庭孩子擁有健康快樂(lè)的人生起點(diǎn)? 中國(guó)社科院農(nóng)村所研究員黨國(guó)英說(shuō),當(dāng)前我國(guó)不少貧困人群由于在成長(zhǎng)階段教育缺失,長(zhǎng)大后難以擁有足夠的知識(shí)和技能擺脫貧困?兒童的健康和教育不僅是私人問(wèn)題,也是公共領(lǐng)域的問(wèn)題,貧困家庭如果解決不了,政府就應(yīng)該承擔(dān)起來(lái),這是促進(jìn)貧困兒童發(fā)展的關(guān)鍵之舉? 教育部副部長(zhǎng)魯昕表示,通過(guò)對(duì)貧困地區(qū)兒童發(fā)展全過(guò)程的關(guān)注?全過(guò)程的關(guān)心?全領(lǐng)域的參與和全方面的服務(wù),使貧困地區(qū)的孩子能夠生得好?長(zhǎng)得好?學(xué)得好?能就業(yè),有助于從根本上解決脫貧問(wèn)題? |