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11月18日，記者從河南省政府國資委獲悉，為不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力，河南省近日出臺了《中共河南省委、河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的意見》（下稱《意見》），這標(biāo)志著河南省新一輪國企改革正式拉開序幕。 作為河南省當(dāng)前和今后一個時期國企改革的綱領(lǐng)性文件，《意見》明確提出要打造河南國有企業(yè)升級版，為實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省作出積極貢獻(xiàn)。省國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見》的出臺，有利于國有企業(yè)更好地堅持市場化改革方向、確立合格市場主體地位，有利于國有經(jīng)濟(jì)更好地服務(wù)河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮好在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中引領(lǐng)帶動和支撐示范作用。 根據(jù)《意見》，河南省新一輪國企改革將遵循堅持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持市場化改革方向，堅持政企分開、政資分開，堅持正確準(zhǔn)確有序協(xié)調(diào)推進(jìn)的基本原則。《意見》包括總體要求、加快國有布局企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、明晰國有企業(yè)功能分類和投資運(yùn)營模式、積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、推動企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國有資產(chǎn)管理體制、凝聚推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展活力等七個方面共26條內(nèi)容。 在改革目標(biāo)設(shè)定上，《意見》體現(xiàn)了循序漸進(jìn)的思路：2015年，國有企業(yè)功能分類基本清晰，混合所有制經(jīng)濟(jì)、國有資本投資公司和運(yùn)營公司、市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人試點有序開展，深化國企改革的制度體系基本形成，為全面推進(jìn)改革奠定堅實基礎(chǔ)。2020年前，全省國有企業(yè)改革全面推開取得實效，使國有企業(yè)更具活力，國有經(jīng)濟(jì)布局更加合理，國有資產(chǎn)監(jiān)管更有效率。如全省混合所有制企業(yè)比重達(dá)80%以上，省級經(jīng)營性國有資產(chǎn)證券化率達(dá)60%以上；全省80%以上的國有資本集中到重要行業(yè)和優(yōu)勢領(lǐng)域；經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管模式更加成熟定型等。 下一步，河南省將著手研究制定國企改革配套文件、分類分批推進(jìn)各類專項改革工作。 |