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新華社北京11月18日電(記者 韓潔?高立)記者18日從財(cái)政部獲悉,該部門正在全面清理整頓存量財(cái)政專戶,除經(jīng)財(cái)政部審核并報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)予以保留的財(cái)政專戶外,其余財(cái)政專戶將在2年內(nèi)逐步取消? 這是財(cái)政部推進(jìn)落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》?加強(qiáng)國庫資金管理和財(cái)政專戶資金的一項(xiàng)重要舉措? 財(cái)政部在最新發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方國庫資金和財(cái)政專戶資金管理的通知》中指出,當(dāng)前一些地方財(cái)政部門國庫資金管理仍存在不規(guī)范的問題,如違規(guī)將國庫資金轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶虛列支出;用國庫資金對外借款規(guī)模較大,清理回收不及時(shí);未嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和財(cái)政部關(guān)于規(guī)范財(cái)政專戶管理的規(guī)定,該撤銷的財(cái)政專戶未及時(shí)撤銷,該歸口財(cái)政部門國庫管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的財(cái)政專戶未及時(shí)轉(zhuǎn)交;極少數(shù)地方頂風(fēng)違紀(jì),又擅自新開設(shè)財(cái)政專戶等等? 財(cái)政部表示,這些問題暴露出一些地方財(cái)政部門對國庫資金和財(cái)政專戶資金管理工作重視不夠,措施不力,如不盡快解決,不僅會(huì)給財(cái)政資金安全帶來風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)影響現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度建設(shè)和預(yù)算管理制度改革的深化? 根據(jù)通知,財(cái)政部主要從嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中收付制度?嚴(yán)格控制新增財(cái)政對外借款?嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政專戶管理和嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任四方面加強(qiáng)管理? 嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中收付制度方面,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)除依法依規(guī)納入財(cái)政專戶管理資金外,預(yù)算安排的資金應(yīng)全部實(shí)行國庫集中支付制度,嚴(yán)禁違規(guī)將財(cái)政資金從國庫轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶并虛列支出,嚴(yán)禁違規(guī)將財(cái)政資金支付到預(yù)算單位實(shí)有資金銀行賬戶?積極推行非稅收入電子繳款,提高非稅收入繳庫效率? 全面清理已經(jīng)發(fā)生的財(cái)政借墊款,應(yīng)當(dāng)由預(yù)算安排支出的要抓緊安排預(yù)算,原則上應(yīng)在2017年底前列支完畢?其他財(cái)政借墊款原則上應(yīng)在2016年底前收回?嚴(yán)格控制新增財(cái)政對外借款,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政對外借款審批程序,加強(qiáng)財(cái)政對外借款日常管理,并建立財(cái)政對外借款回收保證和責(zé)任追究機(jī)制? 嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政專戶管理方面,除全面清理整頓存量財(cái)政專戶,還將嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政專戶開立程序,各級財(cái)政部門一律不得新設(shè)專項(xiàng)支出財(cái)政專戶?全面實(shí)現(xiàn)財(cái)政專戶歸口管理,并強(qiáng)化財(cái)政專戶資金使用管理,禁止將財(cái)政專戶資金借出周轉(zhuǎn)使用? |