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新華社北京11月17日電(新華社記者康逸 徐海靜) 中澳自貿(mào)談判從2005年啟動(dòng),迄今已經(jīng)過22輪談判,17日終于實(shí)質(zhì)性結(jié)束談判?幾天前,中澳領(lǐng)導(dǎo)人相聚亞太經(jīng)合組織(APEC)北京會(huì)議,賓主盡歡;幾天后,中國國家主席習(xí)近平赴澳參加二十國集團(tuán)(G20)峰會(huì)并進(jìn)行國事訪問,兩國政府簽署了實(shí)質(zhì)性結(jié)束中澳自貿(mào)協(xié)定談判的意向聲明,大勢明朗? 首先,中澳自貿(mào)協(xié)定談判的完成順時(shí)應(yīng)勢,既契合全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景,又符合兩國當(dāng)前的經(jīng)貿(mào)發(fā)展水平?當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,分化程度加劇?推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)新體制成為各國化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段? 對(duì)中澳兩國而言,經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷發(fā)展也成為完成自貿(mào)協(xié)定談判的原動(dòng)力?過去10年來,兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速?據(jù)澳方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2013年澳大利亞對(duì)華出口較前一年增長28%,達(dá)1020億澳元(約合890億美元),占澳商品和服務(wù)出口總額近三分之一;雙邊貿(mào)易額增長20%,達(dá)1510億澳元(約合1318億美元),占比超過澳大利亞對(duì)外貿(mào)易總額的五分之一? 而中國則保持著澳方多個(gè)第一的位置:第一大貿(mào)易伙伴,第一大出口市場,第一大進(jìn)口來源地?中國還是澳大利亞重要的境外直接投資來源地,涉及資源?農(nóng)業(yè)?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)等眾多領(lǐng)域? 其次,中澳完成自貿(mào)協(xié)定談判符合雙方的實(shí)際利益,有助于兩國實(shí)現(xiàn)互利共贏?中澳兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),向?qū)Ψ介_放經(jīng)濟(jì),給彼此足夠的市場準(zhǔn)入,將給雙方帶來極大的實(shí)惠好處? 在剛剛結(jié)束的APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,中國領(lǐng)導(dǎo)人首次系統(tǒng)闡述了中國經(jīng)濟(jì)"新常態(tài)"?從經(jīng)濟(jì)高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),從要素驅(qū)動(dòng)?投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的中國,與資源優(yōu)勢逐漸減弱?資本稀缺的澳大利亞同處產(chǎn)業(yè)升級(jí)?政策調(diào)整的重要階段,為彼此創(chuàng)造了不可多得的合作機(jī)遇,有助于打造中澳經(jīng)貿(mào)合作升級(jí)版? 中澳自貿(mào)協(xié)定談判是繼中韓自貿(mào)協(xié)定后,中國與亞太地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)體結(jié)束的另一個(gè)全面?高水平的自貿(mào)協(xié)定談判?協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易?服務(wù)貿(mào)易?投資和規(guī)則共10多個(gè)領(lǐng)域,包含了電子商務(wù)?政府采購等"21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題"? 根據(jù)談判結(jié)果,在開放水平方面,澳大利亞對(duì)中國所有產(chǎn)品關(guān)稅最終均降為零,中國對(duì)澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零;服務(wù)領(lǐng)域,彼此向?qū)Ψ阶鞒龊w眾多部門?高質(zhì)量的開放承諾?投資領(lǐng)域,雙方在協(xié)定生效日起相互給予最惠國待遇,同時(shí)大幅降低企業(yè)投資審查門檻,增加企業(yè)投資的市場準(zhǔn)入機(jī)會(huì)?可預(yù)見性和透明度? 多位澳大利亞經(jīng)濟(jì)專家?學(xué)者指出,中澳實(shí)質(zhì)性結(jié)束自貿(mào)協(xié)定談判,不僅在食品?農(nóng)產(chǎn)品?服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,使雙方都受益,而且也將為雙向投資提供更好的法律框架,特別是在金融服務(wù)領(lǐng)域? 此舉"將給澳大利亞一個(gè)參與中國下一階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)會(huì)?兩國間更加自由的貿(mào)易往來會(huì)創(chuàng)造出大量就業(yè)機(jī)會(huì),特別是在澳大利亞較有優(yōu)勢的高端制造業(yè)?服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,"澳大利亞貿(mào)易和投資部長安德魯·羅布說,"如果我們沒有一個(gè)靈活的政策,能夠隨著中國的變化而改變,那么我們將會(huì)被甩下,就不會(huì)有機(jī)會(huì)?" 與此同時(shí),高層外交也為中澳完成自貿(mào)協(xié)定談判添助力?中國領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)場合闡述中國經(jīng)濟(jì)和改革要義,以及與世界共享中國紅利?共迎挑戰(zhàn)?共創(chuàng)繁榮的意愿?在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共同推動(dòng)下,中澳自貿(mào)談判終于取得突破? "澳大利亞目前的繁榮很大程度上得益于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及由此帶來的工業(yè)化和貿(mào)易,"澳大利亞總理阿博特說?他感受到了中國"親?誠?惠?容"的周邊外交理念,深諳區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的益處? 中國在集中精力做好自己事情的同時(shí),也努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界?未來中澳建成自貿(mào)區(qū)將優(yōu)化本地區(qū)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和價(jià)值鏈,促進(jìn)地區(qū)的和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出貢獻(xiàn)? |