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夯實基層堡壘創(chuàng)新幸福社區(qū)—— 新華社長春１１月１７日電（記者李鳳雙、宗?。┘质〗鼉赡陙砀淖儌鹘y(tǒng)社區(qū)黨建模式，跳出“盆景”思維，堅持全面部署、整體推進(jìn)，堅持各級黨委書記帶頭，把著力點(diǎn)放在服務(wù)群眾上，將“真金白銀”投向社區(qū)，用“精兵強(qiáng)將”充實社區(qū)，夯實基層堡壘，創(chuàng)新幸福社區(qū)。 社區(qū)大變化算清“兩筆賬” 在吉林省延吉市丹虹社區(qū)，由于多年來沒有辦公場所，５年搬了７次家，群眾有事找不到社區(qū)干部。時間一長，社區(qū)里的基督教堂成了居民扎堆的場所。社區(qū)書記范永玲既痛心又無奈：“社區(qū)連著千家萬戶，可連個辦公場所都沒有，怎么聯(lián)系群眾？” 尷尬的這一幕不只是出現(xiàn)在丹虹社區(qū)。由于財政力量有限，吉林省大多數(shù)社區(qū)的黨建工作十分不理想：缺人、缺錢、缺場所，服務(wù)功能低下，群眾抱怨聲大。 針對這一問題，吉林省以創(chuàng)新幸福社區(qū)為載體，全面推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)。兩年間，社區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地的變化。丹虹社區(qū)的群眾感慨，過去社區(qū)里教堂的十字架最顯眼，現(xiàn)在社區(qū)的五角星最高、最顯眼。 吉林省委組織部的負(fù)責(zé)人說，下大力氣抓社區(qū)黨建是算清楚了“兩筆賬”：一是“政治賬”，如果全?。保常梗箓€社區(qū)黨組織堅強(qiáng)有力，居民福祉就能得到保障；一是“經(jīng)濟(jì)賬”，２００８年全省僅解決信訪難題就投入１０多個億。與其事后花錢保平安，不如事前行動。 不搞“盆景”全面覆蓋 前不久，一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的代表來學(xué)習(xí)吉林省社區(qū)黨建經(jīng)驗，感到很吃驚：從面上整體推進(jìn)社區(qū)黨建，一直是讓各地頭疼的問題，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的吉林卻交上了一份漂亮答卷，有什么奧妙？ 吉林省給出的答案是：書記帶頭抓、投入保障到位、推進(jìn)措施到位。在推進(jìn)社區(qū)黨建中，吉林省圍繞“書記抓什么、怎么抓書記”，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，打造一級做給一級看、一級帶著一級干的工作格局。 “吉林省經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá)，各級財政也不寬裕，但省市縣堅持眼睛向下、重心下移，‘真金白銀’投向社區(qū)，‘精兵強(qiáng)將’充實社區(qū)，各方資源向社區(qū)傾斜?！奔质∥Ｎ?、組織部長齊玉說。 兩年多來，吉林省僅社區(qū)場所投入就達(dá)到２０多億元。各級財政每年投入２．５億元，作為社區(qū)黨組織工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和專項服務(wù)經(jīng)費(fèi)。各級財政每年新增１．８７億元補(bǔ)貼社區(qū)干部報酬。新建、擴(kuò)建社區(qū)場所１１００多個，所有社區(qū)場所面積超過５００平方米。 “吉林經(jīng)驗”三個啟示 “吉林省的經(jīng)驗做法表明，凡是抓得好、效果好的事情，都是用釘釘子精神，持續(xù)用勁用力、不斷進(jìn)行推動的結(jié)果?！奔质∥M織部副部長于洪巖說。 隨著社區(qū)工作由管理行政命令為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變，社區(qū)工作者面臨的挑戰(zhàn)越來越大。吉林省提高社區(qū)干部報酬待遇的同時，不斷加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，為每個社區(qū)配備１名專職副書記，１名大學(xué)生書記（主任）助理。 在一些專家看來，吉林省推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)成效明顯，有三個啟示值得借鑒：一是黨委書記抓黨建，著力點(diǎn)必須放在推動重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破上；二是社區(qū)黨建工作思維從抓點(diǎn)、抓經(jīng)驗向抓面、抓實效轉(zhuǎn)變，跳出抓幾個典型的“盆景”思維；三是推動方式要做到全面部署、整體推進(jìn)。 |