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11月12日至14日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)邀出席在緬甸內(nèi)比都舉行的東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，并對(duì)緬甸進(jìn)行正式訪問(wèn)。中國(guó)-東盟合作如何開(kāi)創(chuàng)“鉆石十年”的新局面？李克強(qiáng)總理在東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議上的講話傳遞出什么新信息？ 11月14日，中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)阮宗澤作客中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行了深度解析。他表示，李克強(qiáng)總理在講話中提出的一系列務(wù)實(shí)倡議，得到了各東盟成員的積極響應(yīng)，開(kāi)啟了中國(guó)東盟進(jìn)一步深化合作、互利共贏的“鉆石十年”，雙邊合作前景非常值得期待。 “鉆石十年”重點(diǎn)是加強(qiáng)政治互信和推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作 2013年是中國(guó)和東盟建立合作伙伴關(guān)系的第十年。這十年是政治互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等雙邊關(guān)系得到極大發(fā)展的“黃金十年”，下一步要打造中國(guó)與東盟關(guān)系未來(lái)十年，也就是“鉆石十年”。阮宗澤表示，總理在講話中提出了一系列的重點(diǎn)合作內(nèi)容，非常具體，很有針對(duì)性和可操作性，通篇貫穿著一個(gè)中心思想，即中國(guó)和東盟應(yīng)該建立面向未來(lái)、互利共贏的伙伴關(guān)系。中國(guó)愿意和東盟分享中國(guó)的發(fā)展機(jī)遇，也愿意進(jìn)一步加強(qiáng)合作，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化做強(qiáng)，把互聯(lián)互通做實(shí)，提升整個(gè)地區(qū)在世界格局中的地位和影響。 對(duì)于“鉆石十年”中國(guó)與東盟未來(lái)合作的發(fā)展方向，阮宗澤說(shuō)，一個(gè)是加強(qiáng)政治上的互信，就是商討中國(guó)東盟睦鄰友好合作條約，這是非常重要的倡議。還有就是加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)上的合作，打造中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版。 在談到海上合作問(wèn)題時(shí)，阮宗澤認(rèn)為，由于海洋特別是南海問(wèn)題比較突出，一定意義上波及中國(guó)和東盟的關(guān)系，李克強(qiáng)總理提出成立海洋合作中心，用好中國(guó)-東盟海上合作基金，就是希望用合作的方式限制消極面，做大雙邊共同利益的蛋糕。南海不應(yīng)成為雙邊關(guān)系發(fā)展的障礙，而應(yīng)該成為合作之海、和平之海、友誼之海。 自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的核心是降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘 阮宗澤認(rèn)為，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)自2010年實(shí)施以來(lái)，為雙邊帶來(lái)很多好處，但還有一定的壁壘，比較限制貿(mào)易往來(lái)，和其他自貿(mào)區(qū)相比，還有進(jìn)一步提升的空間，這也要求雙方打造升級(jí)版，其中最重要的內(nèi)容是進(jìn)一步降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。目前，雙方已經(jīng)啟動(dòng)首輪談判，目標(biāo)是降低貿(mào)易壁壘，讓雙邊的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)更加便利，這將為中國(guó)和東盟經(jīng)貿(mào)合作注入新的活力。 阮宗澤說(shuō)，自貿(mào)區(qū)升級(jí)版將極大地促進(jìn)雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)。今年前9個(gè)月我國(guó)和東盟的貿(mào)易額已經(jīng)有大幅增加，2015年很有希望實(shí)現(xiàn)5000億美元的目標(biāo)。此外，自貿(mào)區(qū)升級(jí)版還會(huì)帶來(lái)社會(huì)人文交往的密切，這個(gè)外溢效應(yīng)也很重要。 東盟在我國(guó)周邊外交中的地位十分重要 對(duì)于總理在講話中講到繼續(xù)把東盟作為中國(guó)周邊外交的優(yōu)先方向。阮宗澤認(rèn)為，東盟在中國(guó)周邊外交的地位和作用非常重要。東盟各國(guó)和我國(guó)長(zhǎng)期保持著友好關(guān)系，在新的形勢(shì)下這種關(guān)系面臨著更大的發(fā)展契機(jī)，我國(guó)現(xiàn)在對(duì)東南亞外交的投入也越來(lái)越多，李克強(qiáng)總理已經(jīng)兩次到東南亞訪問(wèn)，充分體現(xiàn)了東盟在我國(guó)周邊外交中的重要地位。（宋君毅） |