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新華社內比都１１月１０日電（記者 夏凡 許鉞乃 陳?。┮浴皥F結一致，邁向和平繁榮的共同體”為主題的東亞合作領導人系列會議定于１２日至１３日在緬甸首都內比都舉行。如何深化中國－東盟全方位務實合作，打造自貿(mào)區(qū)升級版，落實好中國－東盟領導人提出的一系列重大倡議，推動東亞合作，將是會議的主要議題。 觀察人士指出，中國－東盟的務實合作已走過“黃金十年”，成為東亞經(jīng)濟一體化的主要推動力。站在“鉆石十年”的新起點，雙方仍將以合作、互利、共贏，實現(xiàn)共同發(fā)展為主要目標，攜手建設更加緊密的中國－東盟命運共同體。 “黃金十年”成果斐然 ２００３年１０月，中國作為域外大國第一個加入《東南亞友好合作條約》，并與東盟建立了戰(zhàn)略伙伴關系。此后的十年被稱為中國－東盟合作的“黃金十年”。其間，雙方政治互信不斷增強，經(jīng)貿(mào)和其他領域的務實合作邁上一個又一個新臺階。 目前，中國是與東盟建立合作機制最多的伙伴國之一。雙方之間的領導人會議、１２個部長級會議機制和５個工作層對話合作機制，以及中國－東盟博覽會、中國－東盟中心等一系列合作平臺，充分體現(xiàn)出全方位、寬領域、多層次和高水平的戰(zhàn)略合作。 相關數(shù)據(jù)表明，中國與東盟的雙邊貿(mào)易額２００４年至２０１３年十年間，從１０５９億美元增至４４３６億美元，翻了兩番多；截至２０１４年９月底，中國與東盟雙向投資累計達１２３１億美元，其中東盟國家對華投資超過９００億美元。中國連續(xù)４年成為東盟第一大貿(mào)易伙伴和第二大出口目的地，東盟已成為中國第三大貿(mào)易伙伴和第四大出口目的地。 北京外國語大學亞非學院米良教授認為，在中國與諸多地區(qū)性的政府間國際組織的關系中，中國與東盟的關系是最緊密的，主要表現(xiàn)是，合作機制健全、政治互信度高、經(jīng)濟交往密切、文化交流深入。中國和東盟已建立起從經(jīng)貿(mào)、文化到反恐等一系列合作機制，這些機制已開始有效運轉。雙方互惠互利的合作關系達到了前所未有的水平。 “鉆石十年”前景廣闊 中國國家主席習近平去年１０月訪問東南亞國家，提出與東盟攜手建設更加緊密的中國－東盟命運共同體。同月，李克強總理提出了中國－東盟未來十年的“２＋７合作框架”，即在深化戰(zhàn)略互信、聚焦經(jīng)濟發(fā)展兩點共識的基礎上，推進政治、經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、金融、海上、安全、人文七個領域的合作。在今年８月舉行的中國－東盟外長會上，中方又提出政治、地方、海上三方面共１２項具體合作倡議。 觀察人士指出，這一系列以務實合作為基礎的重大倡議旨在深化中國－東盟“黃金十年”的成果，進一步擴大雙方利益交融點，推動雙方互信和合作邁上新臺階，共同打造雙邊關系的“鉆石十年”。 中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判已于今年９月舉行，旨在深化地區(qū)經(jīng)濟融合的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定也已從程序磋商進入實質性談判階段。與此同時，東盟國家對中國政府倡議建立的亞洲基礎設施投資銀行表示積極支持，其中絕大部分東盟國家已成為亞投行的創(chuàng)始成員國。 中國駐東盟大使楊秀萍說，下一步，中國－東盟合作將重點圍繞落實“２＋７合作框架”以及中國－東盟外長會提出的相關倡議，推進中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判，攜手共建２１世紀海上絲綢之路，推動中國－東盟關系不斷深入發(fā)展。 分析人士指出，中方提出的這些倡議為在“鉆石十年”中國－東盟關系的發(fā)展注入了新的強大活力，將對中國－東盟全方位互利合作以及推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程產(chǎn)生巨大而深遠的影響。 攜手建設“命運共同體” 中國－東盟關系已進入戰(zhàn)略合作進一步升級的“鉆石十年”?，F(xiàn)在，中國－東盟互信不斷加深，雙方關系的政治基礎不斷鞏固。 亞太交流與合作基金會執(zhí)行副主席肖武男表示，在未來中國－東盟關系發(fā)展進程中，會遇到這樣或那樣的困難，但雙方更務實、更深層的經(jīng)濟合作仍將是主流。通過多種形式深化中國－東盟間的投資和貿(mào)易合作，攜手打造中國－東盟利益共同體、命運共同體已成為中國與東盟國家的普遍共識。 肖武男還指出，東盟在與中國戰(zhàn)略合作新的十年將充分利用中國的投資以及亞投行的資源，在鐵路、港口、電網(wǎng)等基礎設施建設方面加強與中國的合作，使中國和東盟成為一個更緊密的經(jīng)濟體和命運共同體。 觀察人士指出，今后推動中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關系深入發(fā)展的著力點將是，推進中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級版和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定談判，推進雙方共建２１世紀海上絲綢之路，積極落實“２＋７合作框架”內容，加強在金融、海洋、安全、人文和互聯(lián)互通等領域的交流合作。 中國－東盟深化務實合作，既是推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略要求，是新形勢下的戰(zhàn)略需要，也是中國－東盟實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展，最終建設更加緊密的命運共同體的現(xiàn)實選擇。 |