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11月4日至5日，交通運輸部與世界銀行聯(lián)合舉辦的“綜合交通運輸規(guī)劃與發(fā)展研討會”在京召開。本次研討會圍繞“綜合交通運輸發(fā)展國際經(jīng)驗”、“中國綜合交通運輸發(fā)展存在的主要問題與對策”兩大議題，介紹國內(nèi)外在綠色低碳綜合交通運輸體系建設(shè)、城市交通發(fā)展體制與管理以及中國城市公共交通投融資等方面的成功案例，綜合分析中國綜合交通運輸發(fā)展存在的問題，并提出前瞻性建議。 會上，交通運輸部綜合規(guī)劃司巡視員于勝英介紹了我國綜合交通運輸發(fā)展的顯著成效，也指出了目前國內(nèi)交通綜合運輸發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題。他指出，“十二五”以來，我國綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅猛，鐵路總里程達(dá)10.3萬公里，公路435萬公里，內(nèi)河航道12.6萬公里，沿海港口萬噸級以上泊位數(shù)2063個，民航機場193個，綜合運輸水平不斷提升，運輸裝備專業(yè)化程度明顯提高。預(yù)計至“十二五”末，我國將初步形成網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、運輸服務(wù)安全高效的綜合交通運輸體系。同時，目前我國綜合交通運輸發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，主要表現(xiàn)在：一是綜合交通網(wǎng)還不完善，各種運輸方式發(fā)展不平衡；二是各種運輸方式銜接仍然不暢，綜合客運樞紐一體化換乘水平有待提升,貨物多式聯(lián)運發(fā)展緩慢；三是綜合運輸信息服務(wù)、物流信息平臺等建設(shè)需要加強；四是綜合交通運輸發(fā)展的法律法規(guī)不健全，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一，規(guī)劃機制不完善。 于勝英表示，“十三五”期，國際國內(nèi)新形勢新變化對綜合交通運輸發(fā)展提出新的更高要求。綜合交通運輸發(fā)展將加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、充分發(fā)揮交通運輸?shù)幕A(chǔ)保障和先行引導(dǎo)作用、加快推進(jìn)交通運輸基本公共服務(wù)均等化、發(fā)展綠色交通。 “探討綜合交通運輸?shù)陌l(fā)展是當(dāng)下比較緊迫的話題。在中國，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)相對完善，但是綜合交通運輸?shù)陌l(fā)展只靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是不行的，需要整合各種交通資源以便使其發(fā)揮更好的綜合作用?！笔澜玢y行中國局交通部門主任BinyamReja介紹，綜合交通運輸?shù)奶接懛浅Ｓ斜匾?，既能提高交通運輸?shù)男?，也有利于交通運輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。 BinyamReja還結(jié)合國外綜合交通運輸規(guī)劃的案例，建議中國綜合交通運輸發(fā)展要更注重交通管理機構(gòu)和運營企業(yè)之間的信息無縫整合，注重高鐵站和城市地鐵站、物流中心與高速公路的銜接，更多考慮到用戶體驗的服務(wù)整合等。 此外，德國國際合作機構(gòu)交通項目主任DanielBongardt在會上詳細(xì)介紹了德國在綜合交通運輸規(guī)劃和發(fā)展方面的經(jīng)驗，并講解了德國建立區(qū)域交通聯(lián)盟的案例?！霸诘聡?，州級政府可以直接劃撥資金給予區(qū)域交通聯(lián)盟，用于協(xié)調(diào)區(qū)域間的交通事務(wù)。區(qū)域交通聯(lián)盟主要負(fù)責(zé)公交線路進(jìn)行招投標(biāo)、規(guī)范公交運營企業(yè)服務(wù)行為、制定公交運營時間表、票價、監(jiān)督公交服務(wù)質(zhì)量等?！盌aniel表示，交通區(qū)域間統(tǒng)一規(guī)劃，能夠更加方便人們的便捷出行，實現(xiàn)交通資源的最大化利用。 |