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新華社北京11月4日電（記者 趙超、安蓓）國家發(fā)展改革委4日起就《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂稿公開征求意見。修訂稿大幅縮減了限制外商投資產(chǎn)業(yè)條目，從原來的79條減少到35條。 我國于1995年首次發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，以法規(guī)形式對外公布鼓勵、限制、禁止外商在華投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。此后，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際5次修訂了該目錄，這次是第6次修訂，也是取消限制項目最多的一次。 國家發(fā)改委指出，這次修訂的目的是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，以積極主動擴大開放、轉(zhuǎn)變外資管理方式、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、進(jìn)一步增加透明度為原則，大幅縮減限制類條目，放開外資股比限制，重點推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)對外開放，有利于促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動，以開放促改革，加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。 修訂后的目錄鼓勵外商投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，鼓勵外資在研發(fā)環(huán)節(jié)投資，推動引資、引技、引智有機結(jié)合。同時，所有外資股比規(guī)定原則上都要在目錄中列明，允許類項目不對外資進(jìn)行股比限制。 記者梳理發(fā)現(xiàn)，修訂后取消的外資限制項目主要包括鋼鐵、乙烯、煉油、造紙、煤化工設(shè)備、汽車電子、起重機械、輸變電設(shè)備、名優(yōu)白酒、支線鐵路、地鐵、國際海上運輸、電子商務(wù)、財務(wù)公司、保險經(jīng)紀(jì)公司、連鎖店、土地成片開發(fā)、進(jìn)出口商品檢驗等。 同時，目錄中進(jìn)一步放開外資股本限制，“合資、合作”條目數(shù)從43條減少到11條，“中方控股”條目數(shù)從44條減少到32條。目錄中還有武器彈藥制造、象牙雕刻、空中交通管制等36條禁止外商投資產(chǎn)業(yè)項目。 據(jù)了解，有關(guān)單位和社會各界人士可以在2014年12月3日前，登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站（http：／／www．ndrc．gov．cn）首頁“意見征求”專欄，進(jìn)入“《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂稿公開征求意見”欄目，對修訂稿提出意見建議。 |