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從2014年10月起，國土資源部將在全國開展以清理批而未供和閑置土地為主要內(nèi)容的節(jié)約集約用地專項督察，以深入貫徹落實黨中央、國務院大力推進節(jié)約集約利用土地的決策部署。國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察姜大明就專項督察作出重要批示。部黨組成員、國家土地副總督察張德霖作動員講話。 姜大明批示指出，我國經(jīng)濟發(fā)展已進入“三期疊加”新常態(tài)，推進節(jié)約集約用地是轉方式、調結構、創(chuàng)新宏觀調控的重要內(nèi)容。目前，一些地方土地供需矛盾突出，粗放浪費現(xiàn)象嚴重，批而未供和土地閑置問題大量存在，影響了用地效率提高和用地方式轉變。他強調，要通過此次專項督察，進一步摸清底數(shù)、找準問題、強化措施、加強監(jiān)管，促進最嚴格的節(jié)約集約用地制度落實。他要求，土地督察機構要扎實做好節(jié)約集約用地專項督察工作，督促地方政府履行職責，不斷提高節(jié)約集約用地水平。部機關司局、單位要認真做好配合，齊心協(xié)力把這次專項督察工作抓實抓好，抓出實效。 張德霖在動員講話中指出，開展這次專項督察，是部貫徹落實中央決策部署，通過轉變土地利用方式促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和生態(tài)文明建設的重要舉措；是推動完善土地行政管理體制，進一步加強國土法治建設的重要手段；是落實部黨組提出的新常態(tài)下國土資源工作新定位的客觀要求；是解決當前土地管理突出問題的有效辦法。他強調,專項督察要突出問題導向，抓住關鍵環(huán)節(jié),把握四大目標任務,即“摸底數(shù)”——摸清2009年～2013年國務院、省級政府批準的城市分批次建設用地、單獨選址項目用地供地實施和利用情況，重在掌握批而未供和土地閑置情況的真實性、合法性，為決策和監(jiān)管提供依據(jù)；“抓監(jiān)管”——加強建設用地批后實施監(jiān)管，對督察發(fā)現(xiàn)的批而未供和土地閑置清理中存在的違法違規(guī)、弄虛作假和數(shù)據(jù)不準確等問題，督促地方及時整改糾正；“建制度”——一手抓問題發(fā)現(xiàn)，一手抓制度規(guī)范，推動地方節(jié)約集約用地制度化、規(guī)范化；“聚共識”——通過專項督察的實施，將中央和部關于節(jié)約集約用地的新部署新要求逐級傳達下去，推動地方形成自覺節(jié)約集約用地、倒逼經(jīng)濟轉型升級的濃厚氛圍和良好局面。 張德霖指出，節(jié)約集約利用土地是地方政府的職責，省級政府和國土資源部門是組織清查和整改的主體，專項督察由部統(tǒng)一領導，督察機構是監(jiān)督檢查的主體，要充分調動地方的積極性、主動性。要以落實四中全會精神為統(tǒng)領，把專項督察作為加快推進督察法治化的工作來抓，要加強部內(nèi)協(xié)調配合，各項工作向專項督察聚力，扎實打好節(jié)約集約用地專項督察這場硬仗。 國土資源部機關有關司局、總督辦負責同志在主會場，各派駐地方的國家土地督察局全體同志在分會場參加了會議。 |