新華社北京10月28日電 教育部、財(cái)政部、民政部28日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中央部門(mén)所屬高校教育基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)要求,中央部門(mén)所屬高等學(xué)校教育基金會(huì)獲得的各類(lèi)收入應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額地納入賬戶(hù)核算,不得長(zhǎng)期掛賬,不得“坐收坐支”,更不得形成“賬外資金”和“小金庫(kù)”。 據(jù)介紹,意見(jiàn)的出臺(tái)旨在加強(qiáng)中央部門(mén)所屬高校教育基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,維護(hù)捐贈(zèng)人、受益人和基金會(huì)的合法權(quán)益。 意見(jiàn)對(duì)完善治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、加強(qiáng)籌資過(guò)程管理、規(guī)范投資行為、合理使用捐贈(zèng)資金以及健全信息公開(kāi)制度等方面進(jìn)行了明確。 “基金會(huì)接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)、股權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)、文物文化資產(chǎn),沒(méi)有發(fā)票、報(bào)關(guān)單或其他憑據(jù)作為入賬依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)以具有合法資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)的評(píng)估作為確認(rèn)入賬價(jià)值的依據(jù)?!币庖?jiàn)指出,無(wú)法評(píng)估或經(jīng)評(píng)估無(wú)法確認(rèn)價(jià)格的,基金會(huì)不得計(jì)入捐贈(zèng)收入,不得開(kāi)具捐贈(zèng)票據(jù),應(yīng)當(dāng)另外造冊(cè)登記。 如果涉及學(xué)校建筑、設(shè)施、場(chǎng)所的冠名事項(xiàng)以及學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)冠名事項(xiàng),意見(jiàn)要求,基金會(huì)接受捐贈(zèng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)征得學(xué)校同意。 此外,意見(jiàn)還明確,基金會(huì)應(yīng)當(dāng)將接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于資助符合其宗旨和業(yè)務(wù)范圍的活動(dòng)和事業(yè)?;饡?huì)與捐贈(zèng)人訂立了捐贈(zèng)協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定使用。如需改變用途,應(yīng)當(dāng)征得捐贈(zèng)人書(shū)面同意。捐贈(zèng)人有權(quán)查詢(xún)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況。對(duì)于捐贈(zèng)人的查詢(xún),基金會(huì)應(yīng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。 |
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