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新華社北京１０月２７日電（新華社記者）連日來，黨的十八屆四中全會公報在立法、執(zhí)法、司法和理論界人士中引起強烈反響。大家認為，必須將全會確定的各項任務(wù)貫徹到治國理政的方方面面，向著“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”這一總目標不斷邁進。 “完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強憲法實施” “十八屆四中全會提出‘依法治國首先要堅持依憲治國’，以黨的文件的形式將‘依憲治國’提升到如此重要的位置，明確了依憲治國在依法治國戰(zhàn)略布局的基石作用以及優(yōu)先性，彰顯了憲法的權(quán)威性?！蔽髂险ù髮W(xué)校長付子堂說。 法律是治國之重器，良法是善治之前提。北京大學(xué)法學(xué)院教授姜明安認為，要堅持和實現(xiàn)依憲治國，首先要不斷培養(yǎng)全體公民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部依憲治國的理念，以保證憲法在治國理政中切實得到實施。 “深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府” 一個職能科學(xué)、權(quán)責法定、廉潔高效、守法誠信的政府是百姓共同的期待。 深圳大學(xué)管理學(xué)院教授肖俊認為，全會公報中關(guān)于“健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序”這一表述，對深入推進依法行政、加快建設(shè)法治政府具有重要意義，是鏟除“拍腦袋決策”“一言堂做主”等權(quán)力越軌亂象的“法治利器”。 十八屆四中全會公報提出“依法全面履行政府職能，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，推行政府權(quán)力清單制度。”在郴州市工商局黨組書記、局長楊志平看來，這為進一步深化行政審批制度改革，推進政府職能轉(zhuǎn)變指明了方向，對于法治政府建設(shè)將起到巨大推動作用。 “保證公正司法，提高司法公信力” 公正是法治的生命線。公報中對于司法公正的表述讓很多專業(yè)人士充滿期待。 河南省鶴壁市淇濱區(qū)的女檢察官韓秀鴻說：“四中全會提出，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制。加強人權(quán)司法保障。希望這些要求可以更具體、更細化。” 河南省開封市公安局執(zhí)法監(jiān)督支隊民警曲全魁說：“十八屆四中全會提出，全面推進依法治國，必須大力提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準。”他表示，希望加強對不同警種民警的培訓(xùn)，在掌握基本法律知識的基礎(chǔ)上，具備更多的專業(yè)技能和對口法律知識，從而以較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)保障辦案質(zhì)量，保障公民的合法權(quán)益。 全國政協(xié)委員、國浩律師（成都）事務(wù)所主任施杰說，一旦發(fā)生司法權(quán)濫用，不但會使普通公民的權(quán)利受到侵害，還會傷害法律的權(quán)威。他希望國家可以盡快完善落實法官錯案責任追究制度，提高司法的公正性。 “增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)” 推進法治中國建設(shè)離不開全體人民的共同努力。要使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者，就必須推動全社會樹立法治意識。 “提高公民法治觀念，公眾人物應(yīng)起到表率作用?！蔽鞅闭ù髮W(xué)行政法學(xué)院副教授侯西勛說，同時，法治宣傳也應(yīng)更豐富多樣，用文學(xué)藝術(shù)作品等去教育、感化人。 “現(xiàn)在農(nóng)村一些地方的法治觀念還比較薄弱，這更需要加強普法教育，建設(shè)起更完備的法律服務(wù)體系，同時發(fā)揮好市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約的積極作用?！比珖舜蟠?、福建省南安市梅山鎮(zhèn)蓉中村黨委書記李振生說。 “加強法治工作隊伍建設(shè)” 四中全會公報關(guān)于社會主義法治工作隊伍的論述，讓?？谥性悍ü賲莿ζ缴罡姓駣^。他說，如果司法人員不公正辦案，甚至破壞法律，群眾就會對法律不信任，就會信“訪”不信“法”?！凹訌姺ㄖ喂ぷ麝犖榻ㄔO(shè)必須教育和用制度約束司法人員帶頭嚴格依法辦事，用法治思維和法治方式來審案、判案，讓審理者真正負起嚴格辦案的責任?！?/p> “司法人員管理這個‘牛鼻子’牽好了，法官、檢察官才能真正發(fā)揮好正義守護者的作用?！背Ｄ暝谝痪€辦理案件的海口市檢察院檢察員孫吳迪對四中全會公報提出推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化感觸頗深?！皬姆蠗l件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官和檢察官，這有助于提升我國司法職業(yè)化水平?！睂O吳迪說。 “加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo)” 黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。南昌大學(xué)法學(xué)院黨委書記顧興斌認為，中國革命建設(shè)的歷史和改革開放的現(xiàn)實都一再證明，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應(yīng)有之義。 江西師范大學(xué)政法學(xué)院教授顏三忠說，推進依法治國需要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)依法治國進程，形成舉國上下崇尚法治的良好氛圍。 福建省人大常委會法工委行政立法處處長徐華認為，四中全會提到全面加強法治建設(shè)，提了很多新的改革任務(wù)，推進過程中將會碰到很多新問題新情況，更要加強黨對法治建設(shè)和法治改革的領(lǐng)導(dǎo)作用。（參與記者 徐硙、鄒偉、涂銘、王海鷹、詹奕嘉、陳文廣、劉翔霄、王井懷、李麗靜、鄭昕、傅勇濤、賴星、許雪毅、吳光于） |