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新華社北京１０月２７日電（記者 羅沙）２７日召開的十二屆全國人大常委會第十一次會議將審議《中華人民共和國反恐怖主義法（草案）》，草案規(guī)定建立國家反恐怖主義情報中心和跨部門情報信息運行機制。 據(jù)了解，當前我國反恐怖主義斗爭形勢嚴峻復雜，暴力恐怖活動呈現(xiàn)出國際因素影響加大、案件多發(fā)頻發(fā)、網(wǎng)上網(wǎng)下互動等新趨勢。反恐怖主義工作適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，向?qū)崙?zhàn)化轉(zhuǎn)型，在反恐怖主義情報、偵查、防范、應(yīng)急等各方面都有了新的發(fā)展。 面對當前嚴峻復雜的反恐怖主義斗爭形勢，需要制訂一部專門的反恐怖主義法，完善我國反恐怖主義法律體系。同時，隨著我國反恐怖主義國際合作對象和范圍不斷拓展，進一步完善反恐怖主義法律制度，有利于在國際反恐怖主義合作中把握主動。 據(jù)介紹，反恐怖主義法草案對有關(guān)工作體制機制責任和安全防范、情報信息、應(yīng)對處置等手段措施做了規(guī)定，是一部包括權(quán)力與責任、實體與程序的專門性法律。 在工作體制機制責任方面，草案對反恐怖主義工作領(lǐng)導機構(gòu)及其辦公室以及軍隊、武警、民兵和相關(guān)部門的職責任務(wù)做了規(guī)定，并規(guī)定了相應(yīng)的保障、監(jiān)督和法律責任。 在安全防范措施方面，草案規(guī)定了宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)安全管理、運輸寄遞貨物信息查驗、危險物品管理、防范恐怖主義融資、城鄉(xiāng)規(guī)劃和技防物防、重點目標保護、國（邊）境管控與防范境外風險等措施。 在情報信息方面，草案規(guī)定建立國家反恐怖主義情報中心和跨部門情報信息運行機制，統(tǒng)籌有關(guān)情報信息工作。 在應(yīng)對處置方面，草案規(guī)定了建立健全恐怖事件應(yīng)對處置預(yù)案體系，明確了指揮長負責制和先期指揮權(quán)，詳細規(guī)定了可以采取的各種應(yīng)對處置措施。 在國際合作方面，草案規(guī)定了反恐怖主義國際情報信息交流、執(zhí)法合作、國際資金監(jiān)管合作、刑事司法協(xié)助等內(nèi)容。 |