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希望新協(xié)議談判盡快深入核心 新華社德國波恩１０月２５日電（記者 唐志強）聯(lián)合國２０１４年第三輪氣候談判２５日在德國波恩落幕。各方繼續(xù)就定于２０１５年通過的氣候變化協(xié)議闡述立場、交流意見，但仍然沒有就如何細化協(xié)議基本要素等核心問題展開針對性討論。中國氣候談判首席代表蘇偉表示，隨著時間推移，按期完成協(xié)議談判任務艱巨、壓力加大，希望下一步談判能盡快深入核心，推動談判進展由量變走向質變。 蘇偉在談判期間接受新華社記者專訪時說，根據先前《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）締約方大會決議，協(xié)議將于２０１５年年底在法國巴黎舉行的聯(lián)合國氣候變化大會上通過，２０２０年開始實施，將成為各方２０２０年后控制溫室氣體排放和應對氣候變化的依據。 按照計劃，各方應在今年年底在秘魯舉行的利馬氣候變化大會前確定協(xié)議要素內容，在２０１５年５月之前形成談判案文。 蘇偉說，協(xié)議的粗略框架、原則以及要素內容已經基本確定：協(xié)議是《公約》框架下的協(xié)議，以《公約》原則為指導，目的是落實《公約》目標，進一步加強《公約》規(guī)定的實施，應平衡反映減緩、適應、資金、技術轉讓、能力建設以及行動和支持透明度等要素。利馬大會必須明確如何細化這些要素，各方才能在此基礎上起草談判案文。 蘇偉表示，由于今年在波恩舉行的相關氣候談判一直不夠聚焦核心任務，沒有就要素內容展開實質性磋商，利馬大會將面臨巨大壓力。 他說，現在一些發(fā)達國家仍然把２０１５年協(xié)議看作僅僅是減排的協(xié)議，反對把向發(fā)展中國家提供資金、技術和能力建設支持等內容放到協(xié)議中，而是主張以其他無法律約束力的形式對這些內容作出規(guī)定。這些發(fā)達國家在打算提出的“自主決定貢獻”的內容里也僅限于談減排，而不會包括向發(fā)展中國家提供資金、技術等內容。 蘇偉說，中方的立場很明確，２０１５年協(xié)議必須包括《公約》決議中確定的所有要素，遵循《公約》的原則和規(guī)定。發(fā)達國家除了減排目標外，還應該把如何支持發(fā)展中國家適應氣候變化、如何向發(fā)展中國家提供資金、技術、能力建設等支持作為其“自主決定貢獻”的重要組成部分。 他重申，中國將盡快提出２０２０年后應對氣候變化行動目標，碳排放強度要顯著下降，非化石能源比重要顯著提高，森林蓄積量要顯著增加，努力爭取二氧化碳排放總量盡早達到峰值。 蘇偉說：“中方期望新協(xié)議于２０１５年如期達成，并將繼續(xù)推動談判進程，盡最大努力做出積極貢獻?！?/p> |