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立良法以行善治--二論學(xué)習(xí)貫徹
黨的十八屆四中全會精神
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-10-25 20:05 來源: 新華社
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立良法以行善治
——二論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神

新華社北京10月25日電 法律,治國之重器;良法,善治之前提。黨的十八屆四中全會繪就全面推進依法治國宏偉藍圖,提出“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”的總目標,明確了“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系”的任務(wù)。這是黨在新形勢下對立法工作的重大部署,是建設(shè)中國特色社會主義法治體系的必然選擇。

立法是法治的前提和基礎(chǔ),立法質(zhì)量的高低制約著法治水平的高下。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。我國法律體系經(jīng)歷了從無到有、從粗到細、從分散到體系的發(fā)展過程。四中全會提出全面推進依法治國總目標,標志著法治建設(shè)從法律體系向法治體系質(zhì)的轉(zhuǎn)變,折射出黨治國理政理念和方式的轉(zhuǎn)型升級,必將對中國未來發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。

法因時而立,法因時而進。歷史不斷前行,法治只有跟上實踐的腳步,才能發(fā)揮引領(lǐng)和推動社會進步的作用。從確立公正、公平、公開的立法原則到完善立法體制機制,從強調(diào)依憲治國、依憲執(zhí)政的重要意義到加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),從加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的法律制度,到保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯,四中全會關(guān)于立法工作的部署其內(nèi)容之多、涵蓋之廣、力度之大前所未有。

立良法,需要抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。法律不是憑空想象的產(chǎn)物,而來自維護公民合法權(quán)利、管理國家社會事務(wù)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。只有恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護,才能為法律的有效實施、嚴格遵守創(chuàng)造有利條件,奠定堅實基礎(chǔ)。

立良法,離不開體制機制的保障。把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,完善立法體制機制,堅持立改廢釋并舉,對于增強法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性至關(guān)重要。一方面,加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨對立法工作中重大問題決策的程序;另一方面,深入推進科學(xué)立法、民主立法,健全立法機關(guān)主導(dǎo)、社會各方有序參與立法的途徑和方式,拓寬公民有序參與立法途徑,使立法工作真正實現(xiàn)堅持正確政治方向和體現(xiàn)人民意志的高度統(tǒng)一。

立良法,離不開與時俱進。當(dāng)今中國,經(jīng)濟社會快速發(fā)展變化,格外需要以法治保障和維護秩序。全面深化改革涉深水、闖險灘、啃硬骨頭,離不開法治的引領(lǐng)和推動。改革是對原有體制機制的改變,而法律是改革實踐的方向指引和改革成果的制度化體現(xiàn)。辯證把握“破”與“立”的關(guān)系,實現(xiàn)立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,改革就能在法治軌道上行穩(wěn)而致遠。

“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。”全面推進依法治國的重大決策部署,將在新的歷史起點為全面深化改革、全面建成小康社會筑牢法治軌道,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供更加有力的法治支撐。

責(zé)任編輯: 薛雪
 
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