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10月21日，山西省政協(xié)副主席李雁紅帶隊走進省發(fā)改委，就“有關(guān)采煤沉陷區(qū)綜合治理”問題進行了督辦。會上，省發(fā)改委副主任王曉勝表示，目前，山西省初步編制出《采煤沉陷區(qū)治理規(guī)劃（2014—2020年）》正在征求各方意見。這意味著山西省將進入第二輪采煤沉陷區(qū)治理，預(yù)計投放260多億元，對全省非國有重點及民營礦區(qū)進行治理，將惠及全省22萬戶約65萬人。 近年來，隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展，能源、冶金、建材等工業(yè)占用和破壞土地面積越來越多。在這些破壞的土地中，因采煤而造成的土地塌陷尤為嚴重，由于多年以來的不合理開采，造成采煤沉陷區(qū)地表沉降、塌陷、裂縫，地上的房屋、道路、河床受損，地表水疏干等一系列地質(zhì)災(zāi)害。如何治理沉陷區(qū)還生態(tài)之自然，成了委員們熱議的話題。 2014年山西省政府工作報告中，在關(guān)于“深入推進生態(tài)文明建設(shè)”方面提出“完善生態(tài)補償機制，全面推進采空區(qū)、沉陷區(qū)、水土流失區(qū)、煤矸石山的生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)。”為此，山西省今年大力推廣“一礦一企綠化一山一溝”“挖一噸煤栽一棵樹”等經(jīng)驗，鼓勵引導(dǎo)資源型企業(yè)投資造林綠化，反哺生態(tài)建設(shè)。 在2013年利用礦區(qū)生態(tài)治理保證金完成礦區(qū)造林任務(wù)30萬畝的基礎(chǔ)上，采取任務(wù)調(diào)動、機制驅(qū)動、示范帶動、督查推動、考核促動“五輪驅(qū)動”的辦法落實今年25萬畝礦區(qū)綠化任務(wù)，以此使山西省礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境早日得到全面治理。 為更好地推進采煤沉陷區(qū)治理，今年山西省確定了8個采煤沉陷區(qū)治理試點，目前，古交市、萬柏林區(qū)、孝義市、鄉(xiāng)寧縣、靈石縣等5個試點項目已開工建設(shè)，原平市、南郊區(qū)和盂縣等計劃在年底前開工建設(shè)。 與此同時，還將采煤沉陷區(qū)治理項目審批權(quán)限下放至各市、縣，其中包括，省發(fā)改委將采煤沉陷區(qū)治理項目的立項審批、節(jié)能審查權(quán)限下放至各市、縣發(fā)改委（局），省國土廳將采煤沉陷區(qū)治理項目的用地預(yù)審權(quán)限下放至各市、縣國土局，省環(huán)保廳將采煤沉陷區(qū)治理項目的環(huán)評審批權(quán)限下放至各市、縣環(huán)保局，省住建廳將采煤沉陷區(qū)治理項目的規(guī)劃選址權(quán)限下放至各市、縣住建（規(guī)劃）委（局）。以此來加快各市、縣采煤沉陷區(qū)治理項目的審批工作。（記者 路麗虹） |