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深化科技體制改革,將進一步釋放全社會的創(chuàng)新活力。10月21日,重慶市政府召開新聞發(fā)布會稱,重慶市出臺《重慶市深化科技體制改革實施方案》(以下簡稱《方案》),將從8個方面全力推進20項改革舉措,為實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供制度機制保障。 據了解,今年以來,重慶市以推進科技重大專項和科技支撐示范工程為重點,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,助推五大功能區(qū)域建設,科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展勢頭繼續(xù)向好。比如,機器人產業(yè)、汽車產業(yè)升級轉型等7個科技重大專項初顯成效,52個科技支撐示范工程正按照“三方”協(xié)同創(chuàng)新模式有序推進等。 不過,從經濟與科技發(fā)展水平看,重慶仍屬欠發(fā)達地區(qū),科技與經濟脫節(jié),科技管理多頭重疊分散,科技評價體系不完善,科技環(huán)境優(yōu)化欠佳等問題,仍然制約著重慶市科技創(chuàng)新發(fā)展。 作為今年全市25項重點改革任務之一,重慶市啟動了科技體制改革工作,有關部門先后深入企業(yè)、高等學校和科技中介機構等進行專題調研,廣泛征求意見,并赴北京、天津、江蘇、安徽等省市學習借鑒有關先進經驗和做法,數易其稿,最終形成了《方案》。 市政府副秘書長王余果介紹,科技體制改革涉及面廣,《方案》擇其重點,從科技體制改革聚焦科技資源配置、研發(fā)投入機制、科技金融發(fā)展、科技人才評價與激勵、科技成果評價與轉化、知識產權市場化、政產學研協(xié)同創(chuàng)新、開放創(chuàng)新等8個方面,推出了20項深化科技體制改革舉措、48項具體改革任務。 其中包括:以科技創(chuàng)新驅動產業(yè)結構調整,啟動實施一批科技重大專項,培育出一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群;優(yōu)化財政科技資金的使用監(jiān)管機制,明確財政科技資金80%以上投向以企業(yè)為主體的科技重大專項等產業(yè)導向類科研項目;建立覆蓋研究、小試、中試、產業(yè)化以及上市和兼并重組等各個環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)業(yè)風險投資體系等。 據悉,《方案》的出臺標志著重慶市初步完成了科技體制改革的頂層設計,目前,48項具體改革任務已落實到40余個市級部門。在今年和以后一段時期,重慶市將出臺一批改革政策法規(guī),實施一批改革重大項目,推出一批改革試點示范,確?？萍俭w制改革任務順利完成。(記者 張亦筑) |