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“政府將由傳統(tǒng)融資模式向資本市場(chǎng)融資模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府資產(chǎn)的保值、增值及服務(wù)方式的轉(zhuǎn)型。”10月20日，長(zhǎng)沙城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略投資合作簽約儀式舉行，長(zhǎng)沙市人民政府將牽手中國(guó)工商銀行、沃川投資成立長(zhǎng)沙城鄉(xiāng)融合建設(shè)投資公司，打造一個(gè)以資產(chǎn)整合促進(jìn)融資，以融資、融智扶持特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)夯實(shí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合可持續(xù)發(fā)展的新平臺(tái)。 傳統(tǒng)的政府投融資平臺(tái)以“拍賣(mài)土地”為主，新的融資方式將引入混合經(jīng)營(yíng)體制，吸納國(guó)際、國(guó)內(nèi)民營(yíng)資產(chǎn)、社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)資本，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)資源項(xiàng)目。目前，長(zhǎng)沙15個(gè)中心鎮(zhèn)（小城市）600多個(gè)項(xiàng)目已上報(bào)該平臺(tái)，總投資額超過(guò)1500億元。 15個(gè)中心鎮(zhèn)政府（小城市）持有的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)等逐步整合到長(zhǎng)沙城鄉(xiāng)融合發(fā)展投資公司。成功運(yùn)營(yíng)后的長(zhǎng)沙城鄉(xiāng)融合發(fā)展投資公司將爭(zhēng)取公司上市，上市后進(jìn)一步利用資本市場(chǎng)調(diào)用大量資源和資金對(duì)成熟的、盈利能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行再融資支持，發(fā)揮資本杠桿功效，形成可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)模式。 以寧鄉(xiāng)花明樓為例，通過(guò)投融資合作模式，未來(lái)可將寧鄉(xiāng)花明樓聯(lián)合韶山一起打造成為中國(guó)最大的基層黨員的培訓(xùn)基地。長(zhǎng)沙城鄉(xiāng)融合建設(shè)投資公司成立后，擬明確該項(xiàng)目的政府主辦機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目承辦公司，取得基層黨員培訓(xùn)基地的牌照，帶動(dòng)全國(guó)各地的基層黨員來(lái)花明樓學(xué)習(xí)、參觀，把紅色旅游真正做成系統(tǒng)化、規(guī)模化、可持續(xù)性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。 中國(guó)工商銀行投資銀行部專(zhuān)家段文衛(wèi)表示，中國(guó)工商銀行將與沃川資本等投資機(jī)構(gòu)合作組建長(zhǎng)沙城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)投資財(cái)團(tuán)，對(duì)新成立的長(zhǎng)沙城鄉(xiāng)融合發(fā)展建設(shè)投資公司進(jìn)行投資。長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)融合發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè)投資財(cái)團(tuán)中政府引導(dǎo)出資10%以上，撬動(dòng)資本杠桿，形成市場(chǎng)化運(yùn)作模式。（吳希 李治 金慧） |