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結(jié)束對(duì)德國(guó)、俄羅斯、意大利三國(guó)的訪問后，李克強(qiáng)總理參加了在米蘭舉行的第十屆亞歐首腦會(huì)議，并在會(huì)上作引導(dǎo)性發(fā)言，李總理年內(nèi)第二次歐洲之行完美收官。 50多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人出席此次盛會(huì)，圍繞著“構(gòu)建負(fù)責(zé)任伙伴關(guān)系，促進(jìn)可持續(xù)增長(zhǎng)與安全”的主題，就“加強(qiáng)互聯(lián)互通，促進(jìn)亞歐經(jīng)濟(jì)金融合作”“亞歐攜手在聯(lián)通世界中共同應(yīng)對(duì)全球問題”“加強(qiáng)亞歐對(duì)話與合作及亞歐會(huì)議的發(fā)展方向”等主要議程發(fā)表宏論與高見，提供愿景、方案與舉措，指明了亞歐合作的前進(jìn)方向。 本次峰會(huì)正式接納哈薩克斯坦、克羅地亞“入伙”，從而使亞歐會(huì)議實(shí)現(xiàn)第五次擴(kuò)容，大家庭成員由最初的26個(gè)增至53個(gè)，標(biāo)志著其吸引力和影響力的進(jìn)一步提升。 在米蘭會(huì)議中心，亞歐各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人以卓越的智慧眼光重新發(fā)現(xiàn)了無(wú)與倫比的亞歐大陸。李克強(qiáng)總理指出：亞歐大陸同屬一個(gè)地理板塊，是世界上面積最大、人口最多、國(guó)家最多的大陸，也是世界上發(fā)展機(jī)遇最多、潛力最大的大陸；亞歐各國(guó)客觀上已形成休戚與共的責(zé)任和命運(yùn)共同體，比以往任何時(shí)候都更需要一個(gè)和平與安全、沒有對(duì)抗和戰(zhàn)爭(zhēng)的亞歐大陸。韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠重申其去年提出的“歐亞倡議”，要使亞歐大陸成為一個(gè)融合的大陸、創(chuàng)造的大陸、和平的大陸，她夢(mèng)想著“從朝鮮半島最南端的釜山乘坐列車，途經(jīng)朝鮮、亞洲大陸抵達(dá)米蘭”。 加強(qiáng)互聯(lián)互通成為峰會(huì)耀眼的亮點(diǎn)。歐洲理事會(huì)主席范龍佩表示，亞歐需要構(gòu)建更有效的互聯(lián)互通，以深化雙方的伙伴關(guān)系。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，亞歐大陸迫切需要互聯(lián)互通，中國(guó)提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，愿與地區(qū)國(guó)家一道構(gòu)建亞歐大陸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，深化區(qū)域合作，促進(jìn)各國(guó)發(fā)展。樸槿惠總統(tǒng)主張，應(yīng)該利用亞歐之間的鐵路、公路、海運(yùn)、航空，以及新開發(fā)的北極航道等構(gòu)建復(fù)合的物流和交通網(wǎng)絡(luò)。各國(guó)還提出加強(qiáng)亞歐互聯(lián)互通的新舉措。中國(guó)將于2015年主辦亞歐互聯(lián)互通對(duì)話會(huì)，并適時(shí)啟動(dòng)一批合作項(xiàng)目。 峰會(huì)顯示，做大做強(qiáng)“三根支柱”是深化亞歐伙伴關(guān)系的必然選擇。第一根支柱是政治對(duì)話。在危機(jī)四伏、動(dòng)蕩不安的世界形勢(shì)下，亞歐各國(guó)要凝聚更多政治共識(shí)，增強(qiáng)政治互信，努力化解危機(jī)，深化并拓展安全合作，共同維護(hù)亞歐和平安全與穩(wěn)定發(fā)展。 第二根支柱是經(jīng)濟(jì)合作。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，亞歐各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)生動(dòng)力與內(nèi)部需求依然不足的情況下，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作尤為重要。這就要高舉貿(mào)易投資自由化、便利化的大旗，共同維護(hù)公正和非歧視的多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)建立開放包容的區(qū)域自貿(mào)安排，堅(jiān)決反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，加快構(gòu)建亞歐統(tǒng)一市場(chǎng)。在新形勢(shì)下推動(dòng)亞歐經(jīng)濟(jì)合作，還應(yīng)加強(qiáng)在創(chuàng)新領(lǐng)域的交流合作，促進(jìn)綠色、低碳、智能發(fā)展，打造亞歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)，構(gòu)筑創(chuàng)新發(fā)展的大平臺(tái)。 第三根支柱是社會(huì)文化交流。人文交流特別是民間交往是亞歐合作的強(qiáng)大助力。亞歐各方應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)人文和社會(huì)領(lǐng)域合作，支持議會(huì)、社團(tuán)、智庫(kù)、高校、媒體等多渠道、多層次交流，加強(qiáng)在城鎮(zhèn)化、公共衛(wèi)生、老齡化、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)共享與項(xiàng)目合作。 各國(guó)在峰會(huì)上還提出了推進(jìn)亞歐合作的具體倡議和務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目。除了互聯(lián)互通的具體倡議外，中國(guó)還倡議建立亞歐科技創(chuàng)新合作中心和將殘疾人合作列入亞歐合作框架。韓國(guó)承諾舉辦“亞歐青年領(lǐng)袖會(huì)議”和推進(jìn)“ASEM-DUO獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目”。 峰會(huì)提供了緩解亞歐大陸危機(jī)的外交平臺(tái)。俄羅斯總統(tǒng)普京無(wú)疑是這一外交平臺(tái)上的焦點(diǎn)人物。借助亞歐峰會(huì)良機(jī)，普京總統(tǒng)與意、德、英、法領(lǐng)導(dǎo)人舉行了會(huì)晤，主要探討了烏克蘭危機(jī)的解決及天然氣供應(yīng)問題。其中，他與德國(guó)總理默克爾舉行了“長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)半小時(shí)的交談”，釋放出通過對(duì)話和平解決烏克蘭危機(jī)的積極信號(hào)，強(qiáng)調(diào)了落實(shí)烏克蘭?；饏f(xié)議的重要性。普京還與烏克蘭總統(tǒng)波羅申科會(huì)面，嘗試化解烏克蘭東部沖突引發(fā)的緊張局勢(shì)，強(qiáng)調(diào)愿與烏進(jìn)行“互利合作”。峰會(huì)期間，日俄首腦還進(jìn)行了非正式會(huì)談，旨在改善因?yàn)蹩颂m危機(jī)而惡化的雙邊關(guān)系，并“極有可能促成11月在APEC北京峰會(huì)的正式首腦會(huì)談”。應(yīng)該說，普京很好地利用了亞歐峰會(huì)提供的外交平臺(tái)，既顯示了俄方在有關(guān)問題上的堅(jiān)定立場(chǎng)，又靈活反擊了西方對(duì)俄孤立和制裁。 峰會(huì)對(duì)埃博拉出血熱疫情做出積極回應(yīng)。李克強(qiáng)總理宣布：中方將再向西非疫區(qū)提供新一輪總額至少1億元人民幣的援助：包括60輛救護(hù)車、100輛摩托車、1萬(wàn)個(gè)防控護(hù)理包、15萬(wàn)套個(gè)人防護(hù)裝備；同時(shí)再派出幾十名專家，計(jì)劃培訓(xùn)1萬(wàn)名醫(yī)療護(hù)理人員和社區(qū)骨干防控人員等。其他各方也紛紛表示，愿為抗擊埃博拉疫情伸出援助之手。 從1996年開始立足到2014年健步登高，從第一屆到第十屆，從一個(gè)“清談俱樂部”到一個(gè)有效合作大平臺(tái)，兩年一度的亞歐首腦會(huì)議不斷開創(chuàng)亞歐合作的新歷史。本次米蘭峰會(huì)的深遠(yuǎn)和非凡意義就在于，亞歐各國(guó)將以此為新起點(diǎn)，加強(qiáng)互聯(lián)互通，深化伙伴關(guān)系，發(fā)揮“積極、能動(dòng)性強(qiáng)和負(fù)責(zé)任成員國(guó)角色”，合力把亞歐大陸打造成一個(gè)休戚與共、緊密相依、合作共贏的責(zé)任與命運(yùn)共同體。（文/陳須隆，瞭望第42期） |