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大力拓寬直接融資渠道,大膽創(chuàng)新,積極引入省外資金,加快完善多層次資本市場體系,2014年貴州省直接融資實現(xiàn)跨越式發(fā)展,正逐步邁入間接融資與直接融資雙輪驅(qū)動階段。 直接融資快速增長 達到歷史最高水平 據(jù)不完全統(tǒng)計,今年前三季度全省企業(yè)直接融資規(guī)模突破660億元,超過2013年全年總量230億元,是2011年的10倍；直接融資比重高于全國平均水平近10個百分點,打破了多年來貴州省直接融資比重不到10%的短板。 債券融資再創(chuàng)歷史新高。貴州省通過銀行間市場實現(xiàn)債券融資372億元,高于去年全年170億元。其中,貴陽住投公司成功發(fā)行了20億元5年期定向工具,專項用于貴陽市保障性住房項目建設(shè),填補了貴州省非金融企業(yè)債務(wù)融資工具專項用于保障性住房建設(shè)的空白。 上市公司再融資實現(xiàn)新突破。全省上市公司再融資47億元,其中益佰制藥定向增發(fā)11億元、振華科技定向增發(fā)10億元、黔輪胎A股定向增發(fā)13億元、信邦制藥發(fā)行股份購買資產(chǎn)融資13億元。 新型融資發(fā)展迅速。首次引入社保資金35億元、引入保險資金24億元、中小企業(yè)私募債融資4億元。新成立的貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心(即區(qū)域性股權(quán)交易市場,俗稱“四板”)、中黔金融資產(chǎn)交易中心通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)質(zhì)押、林權(quán)質(zhì)押等產(chǎn)品創(chuàng)新方式為中小企業(yè)融資11億元。 多層次資本市場體系逐步完善。貴州浦鑫集團通過境外紅籌實現(xiàn)在香港聯(lián)交所上市,成為貴州省首家在香港上市的企業(yè)；威門藥業(yè)、南源電力科技等8家公司在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡稱“新三板”)上市,還有地質(zhì)礦產(chǎn)資源開發(fā)等3家公司在審,近期將上市,券商正在輔導(dǎo)的擬掛牌企業(yè)有80多家；貴州股交中心成立半年來,成功吸引120家企業(yè)掛牌,年末有望突破150家。貴州省主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、四板和境外市場等多層次資本市場體系基本形成。 多措并舉 助推企業(yè)直接融資 分析貴州省經(jīng)濟發(fā)展特點,明確戰(zhàn)略方向。在緊緊抓住全省經(jīng)濟社會發(fā)展正處于快速上升發(fā)展階段的優(yōu)勢以及“5個100工程”、交通和水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資需求旺盛但大多民營企業(yè)又處于初級發(fā)展業(yè)態(tài)特點的基礎(chǔ)上,將全省的金融工作戰(zhàn)略定位為:緊扣“融資”功能,既要充分發(fā)揮銀行調(diào)動大規(guī)模資金優(yōu)勢滿足大企業(yè)大項目資金需求,又要大力發(fā)展多層次資本市場,通過鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新、消除信息不對稱、引入省外資金,切實滿足眾多中小企業(yè)融資需求,從而實現(xiàn)“騰籠挪鳥”,優(yōu)化金融資源配置。 匯聚金融資源,打造新型金融平臺。貴州省金融辦會同貴陽市政府、貴州證監(jiān)局、華創(chuàng)證券等市州政府和部門在多次研究論證的基礎(chǔ)上,借鑒國內(nèi)外區(qū)域股權(quán)市場的先進經(jīng)驗,按照“省市共建、券商參與、引入民營資本、市場化運作”的思路組建了貴州股權(quán)金融交易中心,并于今年1月14日揭牌。結(jié)合全省經(jīng)濟社會和企業(yè)發(fā)展特點,將其當(dāng)前主攻重點定位為以發(fā)展一級市場融資功能為主、二級市場交易功能為輔,通過創(chuàng)新產(chǎn)品來解決中小企業(yè)抵押物不足和股權(quán)質(zhì)押難的問題,同時按照互聯(lián)網(wǎng)金融的思路,實現(xiàn)與機構(gòu)間私募產(chǎn)品市場、柜臺交易市場的互聯(lián)互通,打破了大多數(shù)區(qū)域股權(quán)市場融資服務(wù)功能不強的瓶頸,這在我國多層次資本市場建設(shè)中是一個重大創(chuàng)新。不論從融資量還是產(chǎn)品創(chuàng)新,貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心在全國30多家區(qū)域股權(quán)交易市場中都名列前茅。同時,貴州省金融辦借助綠地集團國際化、綜合化優(yōu)勢,推動成立貴州省綠地金融資產(chǎn)交易中心并于8月8日揭牌,進一步打通貴州省中小企業(yè)的省外資金融通和產(chǎn)業(yè)鏈嫁接；發(fā)揮貴州民間資本優(yōu)勢,引入重慶戰(zhàn)略投資者,推動成立貴州中黔金融資產(chǎn)交易中心。這一做法,相當(dāng)于為貴州引入了三家新型金融機構(gòu),與其他區(qū)域交易市場相比更貼近企業(yè)、融資鏈條短、成本相對較低,為不能從銀行和全國資本市場融取資金的中小微企業(yè)融資拓寬了新渠道。 上爭外引內(nèi)活,切實為企業(yè)提供服務(wù)。企業(yè)借力資本市場發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,往往涉及土地、稅收、環(huán)評、改制、金融監(jiān)管部門溝通等大量事宜。一是積極推動組建各類基金。貴州省金融辦、貴州旅游開發(fā)公司多次與中國人壽集團溝通,并引入賽伯樂公司,爭取年底在貴州發(fā)起設(shè)立中國人壽(貴州)養(yǎng)老養(yǎng)生基金。二是協(xié)調(diào)推動債券融資發(fā)行。人行貴陽中心支行、貴州省政府金融辦在與中國銀行間市場交易商協(xié)會簽署大三方協(xié)議的基礎(chǔ)上,積極爭取金融產(chǎn)品在我省先行先試,并多次向人民銀行、交易商協(xié)會匯報,推動貴陽住投、貴陽高科等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)行取得重大突破,近兩年為企業(yè)從省外融資近300億元。三是通過“一企一策”、“專人負責(zé)”等方式抓好針對重點上市企業(yè)培育工程,向上爭取證監(jiān)會、滬深交易所、新三板、香港聯(lián)交所的支持,對內(nèi)多次協(xié)調(diào)省有關(guān)部門為交通勘察設(shè)計院、習(xí)酒、廣電網(wǎng)絡(luò)、出版集團、航宇科技、中盟磷業(yè)、威門藥業(yè)、浦鑫集團、多彩貴州文化藝術(shù)公司等30多家企業(yè)解決在多層次資本市場上市過程中遇到的問題和困難,加快了企業(yè)上市進程。 橫向聯(lián)動縱向到底,激發(fā)市場主體活力。為進一步推動各地政府、企業(yè)利用資本市場融資,省金融辦積極搭建資金融通橋梁,激發(fā)市場主體活力。一是會同人行貴陽中心支行、貴州證監(jiān)局、貴陽市政府多次召開企業(yè)借力多層次資本市場發(fā)展交流會和對接會,調(diào)動企業(yè)積極性,推動企業(yè)和金融機構(gòu)對接。二是會同省國資委于8月8日召開借力資本市場助推國企改革會議,省金融辦從全國邀請了30多家知名私募股權(quán)投資基金、投行、金融中介機構(gòu)參會并參與貴州省國企改革。三是會同人行貴陽中心支行、部分銀行和券商赴銅仁市、黔南州、黔東南州等市州和企業(yè)開展調(diào)研和推動會,將各類債券融資工具、上市途徑和條件、新型融資工具等政策送到企業(yè),同時為金融機構(gòu)推薦債券融資、股權(quán)融資項目,減少信息不對稱。四是支持貴州股權(quán)金融資產(chǎn)交易中心在銅仁市、黔南州、黔東南州率先設(shè)立分支機構(gòu),并篩選、推動全省優(yōu)質(zhì)特色企業(yè)掛牌。(趙世磊) |