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中央電視臺(tái)11日晚《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》以《聚焦十一長(zhǎng)假旅游陷阱：玩不起的三亞》批評(píng)海南省個(gè)別地方出現(xiàn)欺客宰客行為，海南省高度重視，當(dāng)晚就派出檢查組深入開(kāi)展檢查，對(duì)曝光的問(wèn)題逐一認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)。相關(guān)部門(mén)表示對(duì)凡涉及違法違規(guī)的旅游企業(yè)或從業(yè)人員要堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處，絕不手軟。目前，有關(guān)問(wèn)題正在進(jìn)一步查實(shí)之中。 據(jù)了解，報(bào)道播出當(dāng)晚，副省長(zhǎng)何西慶就作出指示，要求對(duì)央視報(bào)道的有關(guān)問(wèn)題要高度重視，對(duì)曝光的問(wèn)題要逐一調(diào)查、摸清情況，凡涉及違法違規(guī)的旅游企業(yè)或從業(yè)人員要堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處，絕不手軟。10月12日早上，省旅游委召集有關(guān)單位和部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，逐條逐段梳理問(wèn)題。省旅游市場(chǎng)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就央視報(bào)道中涉及的欺客宰客、價(jià)格虛高、高額回扣等問(wèn)題，立即致函工商、物價(jià)部門(mén)，要求其依法進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、處理，規(guī)范海南省旅游市場(chǎng)秩序。同時(shí)，立即印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展旅游市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》，省旅游委則同時(shí)派出三個(gè)檢查組，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促全省旅游市場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。按照屬地管理原則，三亞、萬(wàn)寧等市縣深入報(bào)道中涉及的旅游購(gòu)物點(diǎn)、旅游景區(qū)點(diǎn)、旅游潛水點(diǎn)、海鮮排檔等開(kāi)展實(shí)地走訪、調(diào)查、取證等工作，目前有關(guān)問(wèn)題正在進(jìn)一步查實(shí)之中。 規(guī)范旅游市場(chǎng)環(huán)境一直是海南省旅游的重要工作。近兩年來(lái)，針對(duì)旅游市場(chǎng)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，海南省持續(xù)開(kāi)展了高壓性的旅游市場(chǎng)綜合整治，查處了一大批擾亂旅游市場(chǎng)的違法違規(guī)行為，有效促進(jìn)了旅游市場(chǎng)秩序的好轉(zhuǎn)。自去年旅游市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全省已累計(jì)查處并執(zhí)行完畢涉旅案件352宗，其中涉案旅行社90家（次），旅行社責(zé)任人20人（次），導(dǎo)游56人（次）；旅游酒店類(lèi)58家；旅游景區(qū)類(lèi)24家（次）；旅游購(gòu)物類(lèi)38家（次）；旅游餐飲類(lèi)33家；旅游交通類(lèi)28宗；其他類(lèi)17宗。依法吊銷(xiāo)旅行社經(jīng)營(yíng)許可證12家，依法注銷(xiāo)旅行社經(jīng)營(yíng)許可證8家，依法責(zé)令停業(yè)整頓旅行社6家（次）；依法取締非法經(jīng)營(yíng)的酒店8家；吊銷(xiāo)導(dǎo)游證2名。罰沒(méi)款共1442萬(wàn)元，補(bǔ)征、補(bǔ)交各類(lèi)稅費(fèi)247萬(wàn)元。 在加大對(duì)旅游市場(chǎng)違法違規(guī)行為查處的同時(shí)，海南省還結(jié)合本地實(shí)際出臺(tái)了一系列長(zhǎng)效監(jiān)管措施：加強(qiáng)旅行社合同管理，制定了國(guó)內(nèi)、出境、入境、一日游等13個(gè)旅游合同示范文本，并對(duì)旅行社規(guī)范合同管理提出了“旅游合同、委托合同、電子行程單和實(shí)際行程四一致”的要求；提高旅游景區(qū)和演藝點(diǎn)價(jià)格透明度，要求全省所有A級(jí)景區(qū)和納入電子行程管理系統(tǒng)的景區(qū)及旅游演藝點(diǎn)，采用電子顯示屏滾動(dòng)播出的方式對(duì)門(mén)票價(jià)格、二次收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格等信息進(jìn)行公示；完善對(duì)旅游購(gòu)物企業(yè)的質(zhì)量管理，出臺(tái)旅游購(gòu)物企業(yè)六項(xiàng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和六條誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)規(guī)范，引導(dǎo)全省旅游購(gòu)物企業(yè)向質(zhì)量和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變；全面實(shí)施旅游信息透明化工程，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信公示制度，通過(guò)陽(yáng)光海南網(wǎng)向社會(huì)公布全省旅行社、景區(qū)、酒店、購(gòu)物點(diǎn)、演藝點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等企業(yè)和導(dǎo)游人員的基本信息和受行政處罰情況的信息，并通過(guò)電信、聯(lián)通等移動(dòng)通訊公司向入島游客推送提示短信，公布旅游咨詢和投訴電話，保障游客的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；進(jìn)一步完善“旅游電子行程單管理系統(tǒng)”，在全行業(yè)大力推廣該系統(tǒng)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)行的全要素、全過(guò)程信息化監(jiān)管；出臺(tái)《海南旅游咨詢與投訴一體化管理制度》和強(qiáng)化旅行社退出機(jī)制的具體措施，完善對(duì)旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的投訴查處及督辦機(jī)制，強(qiáng)化了對(duì)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的約束。 在持續(xù)高壓開(kāi)展旅游市場(chǎng)綜合整治和不斷推進(jìn)旅游市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效化監(jiān)管的雙重作用下，海南旅游市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范，對(duì)推動(dòng)海南旅游行業(yè)規(guī)范發(fā)展，培養(yǎng)旅企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)游客文明旅游發(fā)揮了積極作用。但在旅游市場(chǎng)不斷發(fā)展的過(guò)程中，仍然存在少部分旅游企業(yè)和從業(yè)人員繼續(xù)鋌而走險(xiǎn)、頂風(fēng)作案、唯利是圖，甚至變花樣搞“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”經(jīng)營(yíng)、通過(guò)給旅行社或?qū)в位乜鄣确绞轿慰?、通過(guò)加點(diǎn)或改變行程等方式誘導(dǎo)游客購(gòu)物等等，嚴(yán)重?cái)_亂了海南旅游市場(chǎng)秩序。 對(duì)旅游市場(chǎng)發(fā)展中存在的這些問(wèn)題，海南省將繼續(xù)嚴(yán)格按照《旅游法》有關(guān)要求，依法從嚴(yán)從重進(jìn)行持續(xù)打擊，堅(jiān)決保持旅游市場(chǎng)整治高壓態(tài)勢(shì)，絕不讓違法違規(guī)旅游企業(yè)和個(gè)人擁有生存空間和生存土壤。媒體對(duì)海南旅游發(fā)展中存在問(wèn)題進(jìn)行的輿論監(jiān)督，對(duì)海南旅游是一種很好的鞭策，海南省將繼續(xù)本著有則改之無(wú)則加勉的態(tài)度，持續(xù)開(kāi)展高密度旅游市場(chǎng)檢查，積極推進(jìn)旅游市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè)，堅(jiān)決狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，嚴(yán)厲打擊旅游市場(chǎng)各類(lèi)違法違規(guī)行為，促進(jìn)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，將海南打造成為讓游客游得放心、游得舒心、游得開(kāi)心的度假天堂。 |