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專家解讀中德創(chuàng)新伙伴關(guān)系四層含義
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-10-10 10:58 來源: 中國廣播網(wǎng)
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李克強(qiáng)訪歐首站德國
專家解讀中德創(chuàng)新伙伴關(guān)系四層含義

    據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,繼今年6月英國和希臘行之后,國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨天開啟年內(nèi)第二次訪歐之旅,路線是德國、俄羅斯和意大利。這次出訪,李克強(qiáng)總理將在德國主持第三輪中德政府磋商并對(duì)德國進(jìn)行正式訪問。此外還將訪問俄羅斯并舉行中俄總理第十九次定期會(huì)晤,對(duì)意大利進(jìn)行正式訪問,訪問聯(lián)合國糧農(nóng)組織總部并出席第十屆亞歐首腦會(huì)議及相關(guān)活動(dòng)。整個(gè)行程內(nèi)容相當(dāng)豐富,將一直持續(xù)到17日。 

  德國是李克強(qiáng)總理此行首站。目前,德國是中國在歐洲最大的貿(mào)易、投資和技術(shù)合作伙伴。德國總理默克爾7月訪華時(shí)提出,愿與中方建立并發(fā)展創(chuàng)新伙伴關(guān)系。明年又是中德創(chuàng)新合作年,中國將作為合作伙伴國參加德國最重要的漢諾威電子、信息和通信博覽會(huì)。

  去年5月,李克強(qiáng)總理上任后首次出訪的最后一站就選擇了德國。這次,李克強(qiáng)總理再次訪德,也讓德國成了他任總理以來第一個(gè)兩次訪問的國家。而今年3月,習(xí)近平主席剛剛訪德。7月,德國總理默克爾又來華訪問。中德兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的高頻互訪,舉世矚目。時(shí)值金秋,外界期待李克強(qiáng)總理此次德國之行,會(huì)讓兩國經(jīng)貿(mào)合作結(jié)下累累碩果。

  目前,德國是歐洲在中國最大的投資方,去年德國對(duì)華投資增長(zhǎng)了43%。與此同時(shí),中國對(duì)德投資去年也實(shí)現(xiàn)了29%的增長(zhǎng),投資額高達(dá)8.3億美元。中國社科院歐洲研究所研究員田德文注意到,兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ),這一點(diǎn)是比較少見的。

  田德文:現(xiàn)在德國是跟中國貿(mào)易關(guān)系最緊密的歐洲國家,雙方不僅貿(mào)易額很高,而且雙方在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上高度互補(bǔ),這在全世界是非常少見的。

  這次總理訪問德國,最主要的應(yīng)該還是以經(jīng)貿(mào)為主。在中國和德國貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展過程中,肯定有很多新的領(lǐng)域需要進(jìn)一步開拓,也有一系列問題需要解決,比如說像貿(mào)易逆差的問題,通過總理這次訪問,應(yīng)該能夠得到雙方的重視并展開討論。

  這次訪問德國期間,李克強(qiáng)總理將與默克爾共同主持第三輪中德政府磋商,這也是總理此次德國之行最大的看點(diǎn)之一。

  政府磋商是中德之間級(jí)別最高、規(guī)模最大、議題最廣泛的一次政府間對(duì)話,因?yàn)閰⑴c部門眾多而被德國駐華大使柯慕賢形象地稱之為兩國間“共同的內(nèi)閣會(huì)議”。目前中國僅和德國之間擁有這種高級(jí)別的政府間磋商機(jī)制。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)馮仲平說,通過這種高層互訪,可以看出來中國和德國雙方領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)合作具有強(qiáng)大的意愿,有共同利益。

  馮仲平:這次李克強(qiáng)總理去德國,主持第三輪中德政府磋商,在德國方面,除了默克爾總理,還會(huì)有十幾個(gè)部長(zhǎng)參加這次磋商。我看了德國駐華使館的一些信息,包括默克爾總理最近的講話,除了加強(qiáng)雙方經(jīng)貿(mào)合作、能源合作、環(huán)保技術(shù)合作、科技創(chuàng)新方面的合作之外,有兩點(diǎn)可能是非常重要的。第一是雙方推動(dòng)建立創(chuàng)新伙伴關(guān)系。中德兩國都看到了創(chuàng)新對(duì)兩國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性。第二,中德兩國政府利用這次機(jī)會(huì),想簽署一個(gè)未來合作的綱要,這也是非常重要的事情,使中德加強(qiáng)合作有一個(gè)頂層設(shè)計(jì),規(guī)劃出在未來多少年,雙方應(yīng)該在哪些領(lǐng)域里邊做哪些事情。

  中國國際問題研究院歐洲部主任崔洪健解讀認(rèn)為,中歐兩國確立全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新定位,體現(xiàn)出中德之間的關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)前所未有的高度。

  經(jīng)濟(jì)之聲:德國是歐盟核心大國和歐洲最大經(jīng)濟(jì)體,也是中國在歐洲最大的貿(mào)易、投資和技術(shù)合作伙伴。今年,兩國確立全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新定位,各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作穩(wěn)步推進(jìn)?!叭轿粦?zhàn)略伙伴關(guān)系”,我們?cè)撊绾卫斫猓?/p>

  崔洪?。涸谥袊膶?duì)外關(guān)系中,我們有不同的定位和分類,最高層級(jí)就是“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。今年上半年習(xí)主席訪問德國期間,中德雙方共同提出中德要建立“全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。按照我的理解,“全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”和“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”雖然只有兩字之差,但實(shí)際上體現(xiàn)出了中德之間的關(guān)系已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)前所未有的高度。

  “全方位”體現(xiàn)出更加立體的中德關(guān)系。因?yàn)槲覀冎?,中德互為重要的?jīng)貿(mào)伙伴,經(jīng)貿(mào)是非常重要的雙邊關(guān)系的基礎(chǔ),但雙方不滿足于僅僅是作為交易伙伴或者是貿(mào)易伙伴,實(shí)際上雙方在最近十幾年的雙邊關(guān)系發(fā)展中,不斷想要把建立在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上的這種友好合作關(guān)系,進(jìn)一步向全面的領(lǐng)域推進(jìn)?,F(xiàn)在中德之間的合作,已經(jīng)從經(jīng)貿(mào)深入到了投資,深入到金融,深入到能源、環(huán)保,甚至已經(jīng)深入到社會(huì)、政治方面的相互學(xué)習(xí)和借鑒,所以這個(gè)“全方位戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”體現(xiàn)了中德雙方不僅想要把現(xiàn)有的雙邊關(guān)系進(jìn)一步鞏固和發(fā)展,而且希望作出一些的創(chuàng)新,在處理大國關(guān)系方面,給整個(gè)國際社會(huì)提供一些新的、更好的示范效應(yīng)。

  經(jīng)濟(jì)之聲:中國駐德國大使史明德說,“創(chuàng)新”是中德關(guān)系發(fā)展新動(dòng)力的關(guān)鍵詞,兩國已經(jīng)確定2015年是中德“創(chuàng)新伙伴年”。這種“創(chuàng)新”關(guān)系,主要體現(xiàn)在哪些領(lǐng)域?

  崔洪?。褐械露际鞘澜绲闹圃鞓I(yè)大國,都是世界上主要的經(jīng)濟(jì)體,所以中德在很多領(lǐng)域都有非常密集的合作,在合作的過程中,又會(huì)面臨一些問題和挑戰(zhàn)。比如說盡管中德之間在經(jīng)貿(mào)合作上高度互補(bǔ),但實(shí)際上在很多領(lǐng)域,需要雙方共同面對(duì)在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況下,如何去開拓一些新的發(fā)展領(lǐng)域。

  創(chuàng)新的第一個(gè)含義就是雙方要進(jìn)一步提升經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量,要把經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域盡可能拓寬,加深相互合作的程度。

  創(chuàng)新的第二個(gè)含義,就是雙方不滿足于已經(jīng)取得的成就,希望把合作領(lǐng)域向新的領(lǐng)域拓展,比如在新能源、環(huán)保、金融等領(lǐng)域加深合作。雙方不僅僅面臨雙邊層面的問題,而且也面臨一些地區(qū)和全球?qū)用娴膯栴},所以中德在這些領(lǐng)域的合作創(chuàng)新,可以有利于穩(wěn)定世界經(jīng)濟(jì)和政治形勢(shì)。

  創(chuàng)新的第三個(gè)含義,隨著兩國交往的日益密切,實(shí)際上雙方都發(fā)現(xiàn)對(duì)方還有很多其他方面值得學(xué)習(xí)和借鑒,共同達(dá)到創(chuàng)新的境界。現(xiàn)在中德之間已經(jīng)有了關(guān)于社會(huì)政策方面的一些對(duì)話,因?yàn)槲覀冎?,?dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度以后,雙方在如何處理社會(huì)問題,建立一個(gè)健全的社會(huì)體系方面,實(shí)際上也會(huì)有更多的合作和一些創(chuàng)新的想法。

  最后還有一點(diǎn),在今年習(xí)主席訪德期間,雙方已經(jīng)建立了一個(gè)外交和安全對(duì)話的磋商機(jī)制。德國作為歐洲的大國,它在國際事務(wù)中也有很多關(guān)切,而中德雙方在目前這個(gè)領(lǐng)域的合作相對(duì)于此前的中德關(guān)系來說,是一個(gè)非常新的創(chuàng)新領(lǐng)域。

  經(jīng)濟(jì)之聲:有人說,李克強(qiáng)總理展開年內(nèi)的第二次歐洲之行,是中國政府對(duì)歐外交的“又一次發(fā)力”,可見中國政府對(duì)歐洲的重視。具體到總理此次訪問德國,對(duì)推動(dòng)中歐關(guān)系意味著什么?

  崔洪?。旱聡F(xiàn)在是歐盟第一大經(jīng)濟(jì)體,而且由于這兩年歐債危機(jī)的影響,實(shí)際上德國在歐盟范圍內(nèi)正在穩(wěn)步提高它的政治外交影響力。中德關(guān)系的發(fā)展,對(duì)中歐關(guān)系有很大的促進(jìn)作用,因?yàn)榈聡旧泶砗艽笠徊糠謿W洲對(duì)華甚至對(duì)亞洲的出口和投資,換句話說,中德經(jīng)貿(mào)的穩(wěn)步發(fā)展可以為中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前推進(jìn)提供一個(gè)強(qiáng)勁的動(dòng)力。

責(zé)任編輯: 王欣
 
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