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10月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議聽取了國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況，并指出，去年以來，監(jiān)事會樹立問題導(dǎo)向，依法履行職責(zé)，融入治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮制衡作用，工作富有成效。指出監(jiān)事會應(yīng)努力打造“陽光央企”，有效保障國有資產(chǎn)安全和保值增值，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。 國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會由國務(wù)院派出，對國務(wù)院負(fù)責(zé)，代表國家對國有重點大型企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。其職責(zé)包括檢查企業(yè)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度的情況；檢查企業(yè)財務(wù)，查閱企業(yè)的財務(wù)會計資料及與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他資料，驗證企業(yè)財務(wù)會計報告的真實性、合法性；檢查企業(yè)的經(jīng)營效益、利潤分配、國有資產(chǎn)保值增值、資產(chǎn)運營等情況；檢查企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營行為，并對其經(jīng)營管理業(yè)績進(jìn)行評價，提出獎懲、任免建議。 監(jiān)事會制度是有中國特色的企業(yè)監(jiān)管制度，運行至今已有16年了。去年以來，監(jiān)事會對國有重點大型企業(yè)的監(jiān)督檢查結(jié)果表明，中央企業(yè)扎實推進(jìn)改革，加快轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，但部分企業(yè)存在經(jīng)營風(fēng)險，保值增值壓力較大。 當(dāng)然，我國對國有企業(yè)的監(jiān)管除了監(jiān)事會制度，還有財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督等。建設(shè)“陽光央企”任重道遠(yuǎn)，還需要各部門、企業(yè)和全社會共同努力。 國務(wù)院常務(wù)會議重申努力打造“陽光央企”，對包括國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會在內(nèi)的各部門提高國資監(jiān)管水平、確保國有資產(chǎn)保值增值提出了更高的要求。 會議指出，下一步，監(jiān)事會要創(chuàng)新監(jiān)督形式，進(jìn)一步提高監(jiān)督的針對性、有效性，探索推進(jìn)國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算等重大信息公開，參照有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及上市公司監(jiān)事會信息披露的做法，采取適當(dāng)方式，公開監(jiān)事會對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況，主動回應(yīng)社會關(guān)切。 首先，國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算等重大信息公開是十八屆三中全會的重要部署之一。理論和實踐都證明，只有建立科學(xué)合理的國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算制度，才能建立科學(xué)合理的國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。目前，國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算的公開會面臨很多障礙和困難，比如如何在財務(wù)預(yù)算公開的同時保護(hù)國有企業(yè)的商業(yè)秘密，如何協(xié)調(diào)國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算公開與上市國有企業(yè)財務(wù)報表公開的關(guān)系，公開后社會公眾如何行使監(jiān)督權(quán)等問題。監(jiān)事會探索推進(jìn)國有企業(yè)財務(wù)預(yù)算等重大信息公開，就是要對解決這些現(xiàn)實困難找出途徑。 其次，監(jiān)事會公開對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況，也是大勢所趨。會議指出的“參照有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及上市公司監(jiān)事會信息披露的做法”，為此提出了參考路徑。主動回應(yīng)社會關(guān)切，無疑對監(jiān)事會工作公開提出了更高的要求，不僅使監(jiān)事會更好地行使打造“陽光央企”重任，其自身也暴露在陽光下。（付饒）
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