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新華社上海１０月４日電（記者 何欣榮）國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確要建設(shè)長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游和成渝等五大城市群。近年來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，推動(dòng)大量產(chǎn)業(yè)向長(zhǎng)江中上游轉(zhuǎn)移，與整個(gè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)越來(lái)越明顯。 結(jié)構(gòu)調(diào)整是近年來(lái)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年上海、江蘇和浙江ＧＤＰ增速分別為７．１％、８．９％和７．２％，同比回落０．６、０．７和１．１個(gè)百分點(diǎn)。但與此同時(shí)，服務(wù)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)７．８％、９．２％和８．４％的增速。 整個(gè)上半年，長(zhǎng)三角兩省一市服務(wù)業(yè)占比達(dá)４７．８％，高于同期全國(guó)服務(wù)業(yè)比重１．２個(gè)百分點(diǎn)。其中，上海占比最高達(dá)到６２．７％，比去年上半年提高１個(gè)百分點(diǎn)。 一直以“制造業(yè)高地”著稱的長(zhǎng)三角地區(qū)，近年來(lái)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，大量產(chǎn)業(yè)向長(zhǎng)三角中上游轉(zhuǎn)移。目前，僅長(zhǎng)江中游地區(qū)，就設(shè)立了安徽皖江、湖南湘南和湖北荊州等三個(gè)國(guó)家級(jí)的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。長(zhǎng)江上游的四川省，引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金每年上一個(gè)千億元級(jí)臺(tái)階，２０１３年達(dá)到８６９７億元，其中東部地區(qū)的到位資金占５８％。 上海在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中大多扮演“輸出方”的角色。早在２０１１年，上海就提出“研發(fā)和銷售兩頭在滬、中間在外”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式。記者從上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)中心了解到，該中心自２００８年成立以來(lái)，已促成落地項(xiàng)目７３個(gè)，投資金額７２４億元，有效地推動(dòng)了長(zhǎng)江流域的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 與此同時(shí)，內(nèi)陸的企業(yè)也希望借助上海這個(gè)國(guó)際窗口與海外進(jìn)行互動(dòng)對(duì)接。上海的張江高新區(qū)內(nèi)就有許多來(lái)自四川等中西部省份的企業(yè)，它們希望借助上海這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行基礎(chǔ)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)吸引海外的投資，而生產(chǎn)制造則放在原籍。上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，使得上海的全球資源配置能力進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)長(zhǎng)江流域的服務(wù)功能也進(jìn)一步提升。 值得注意的是，長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并不是淘汰落后產(chǎn)能或甩包袱。“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和其他經(jīng)濟(jì)規(guī)劃最大的不同，就是把東中西部天然連接在一起。同時(shí)向西與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶連接，形成東西雙向開(kāi)發(fā)開(kāi)放的新格局，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新空間?！蹦暇┴?cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉志彪認(rèn)為。 比如，飛利浦公司將小型家電和醫(yī)療保健類家電的生產(chǎn)制造中心放在成都，并不是因?yàn)檫@一類產(chǎn)品不夠先進(jìn)。相反，成都“悠然生活”的城市定位，為飛利浦開(kāi)拓小家電市場(chǎng)創(chuàng)造了有利條件。 上海社科院副院長(zhǎng)王振指出，實(shí)踐證明轉(zhuǎn)移成功的企業(yè)多是自身發(fā)展前景向好，通過(guò)轉(zhuǎn)移既開(kāi)拓了新市場(chǎng)，留在長(zhǎng)三角的研發(fā)、銷售總部也得到提升，是一種雙贏效應(yīng)。 除了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)三角多年來(lái)積累的協(xié)作經(jīng)驗(yàn)也值得復(fù)制推廣。上海社科院部門經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)郁鴻勝說(shuō)：“長(zhǎng)三角的區(qū)域合作是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的‘五流’合作，即人流、物流、資金流、信息流和技術(shù)流的合作，再走向制度的全面合作。建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的過(guò)程中，可以借鑒長(zhǎng)三角已有的合作機(jī)制，由原來(lái)的要素合作逐步轉(zhuǎn)向制度合作?！?/p> |