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關(guān)于發(fā)布2013年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核結(jié)果的公告 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，水利部會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、審計(jì)署、統(tǒng)計(jì)局組成了實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作組（以下簡(jiǎn)稱考核工作組），對(duì)2013年度各省、自治區(qū)、直轄市（新疆除外）落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行了考核?？己私Y(jié)果已經(jīng)國(guó)務(wù)院審定，現(xiàn)公告如下。 黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度高度重視。2011年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，明確提出把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。2012年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》，對(duì)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度進(jìn)行了全面部署。2013年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕2號(hào)），明確了考核對(duì)象、內(nèi)容和程序。各省區(qū)市認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，明確分工，落實(shí)責(zé)任，綜合施措，加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，取得積極進(jìn)展。 考核工作組綜合自查、核查、重點(diǎn)抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，對(duì)30個(gè)省區(qū)市（不含新疆，下同）2013年度目標(biāo)完成情況、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成考核結(jié)果。30個(gè)省區(qū)市考核等級(jí)均為合格以上，其中天津、上海、江蘇、山東4個(gè)省市考核等級(jí)為優(yōu)秀。 從目標(biāo)完成情況看，2013年度全國(guó)水資源管理控制目標(biāo)基本完成。30個(gè)省區(qū)市用水總量為5596億立方米，完成年度用水總量控制目標(biāo)；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2010年下降24.4%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.524，完成年度用水效率控制目標(biāo)；重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為63%，達(dá)到年度水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率控制目標(biāo)。 從制度建設(shè)和措施落實(shí)情況看，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度體系基本建立，考核體系進(jìn)一步完善，管理責(zé)任制全面落實(shí)，控制指標(biāo)體系初步構(gòu)建。各項(xiàng)水資源管理措施進(jìn)一步落實(shí)，用水總量控制不斷深入，用水效率控制繼續(xù)加強(qiáng)，水功能區(qū)限制納污進(jìn)一步推進(jìn)，國(guó)家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目加快實(shí)施。制度建設(shè)和措施落實(shí)情況比2012年度有較大進(jìn)展。 雖然全國(guó)最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施取得明顯進(jìn)展，但部分地區(qū)在落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度中還存在一些問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展中未充分考慮水資源條件，水環(huán)境問(wèn)題仍然突出，水資源節(jié)約、保護(hù)和管理投入不足，水資源計(jì)量監(jiān)控及管理支撐能力較低，水價(jià)改革難度較大。 各省區(qū)市人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)考核支撐手段建設(shè)，針對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)改進(jìn)措施，全面推進(jìn)水資源管理工作。 |