9月26日,科技部、財(cái)政部在京共同召開(kāi)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金(以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)化基金)啟動(dòng)推進(jìn)會(huì)??萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼、科技部副部長(zhǎng)王偉中、財(cái)政部部長(zhǎng)助理余蔚平出席會(huì)議并講話。部分省市科技廳、財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資公司等有關(guān)金融投資機(jī)構(gòu),以及中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)科院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)建材院等科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)近百位代表參加了大會(huì)。會(huì)議由王偉中副部長(zhǎng)主持。 萬(wàn)鋼部長(zhǎng)在講話中指出,當(dāng)前我國(guó)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的渠道還不十分通暢,主要原因就是科技創(chuàng)新鏈條上的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接還不夠緊密。啟動(dòng)實(shí)施轉(zhuǎn)化基金,通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的支持方式,引導(dǎo)和帶動(dòng)金融資本、民間投資和地方政府共同參與科技成果轉(zhuǎn)化,是創(chuàng)新財(cái)政科技投入方式的重要探索,是發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用的重要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐。他要求轉(zhuǎn)化基金要重視四個(gè)方面工作。一是要為科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合提供有力支撐,有效彌補(bǔ)成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)的資金短板,分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失。二是要加強(qiáng)與地方政府、金融機(jī)構(gòu)的合作與聯(lián)動(dòng),形成財(cái)政科技投入的疊加效應(yīng)、拉動(dòng)效應(yīng)和放大效應(yīng)。三是要關(guān)注項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、人才和機(jī)制建設(shè),將各類創(chuàng)新人才計(jì)劃和海歸團(tuán)隊(duì)納入支持范圍。四是要加強(qiáng)對(duì)科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持,參與支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”創(chuàng)造良好環(huán)境。 余蔚平部長(zhǎng)助理指出,設(shè)立轉(zhuǎn)化基金是財(cái)政部、科技部深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神的一項(xiàng)重要的舉措,是中央財(cái)政支持科技成果轉(zhuǎn)化的重要進(jìn)展,對(duì)于促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的深度融合,全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。中央財(cái)政出資設(shè)立成果轉(zhuǎn)化基金,運(yùn)用間接支持方式,發(fā)揮“四兩撥千斤”的杠桿作用,將十分有利于緩解科技成果轉(zhuǎn)化中“融資難”問(wèn)題。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),政府支持科技創(chuàng)新,不能缺位,也不能越位,在支持公共科技活動(dòng)和營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境的同時(shí),必須發(fā)揮好市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用,引導(dǎo)基金在機(jī)制設(shè)計(jì)上,借鑒國(guó)際做法、總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn),遵循成果轉(zhuǎn)化規(guī)律,突出了引導(dǎo)性、間接性、非營(yíng)利性和市場(chǎng)化原則,符合轉(zhuǎn)變政府職能的要求,符合財(cái)稅體制改革的精神,有利于提高決策和執(zhí)行的科學(xué)性和專業(yè)性,實(shí)現(xiàn)政府行為與市場(chǎng)機(jī)制的有效對(duì)接。此外,引導(dǎo)基金對(duì)破除科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制障礙也會(huì)發(fā)揮促進(jìn)作用。中央財(cái)政將繼續(xù)加大財(cái)政科技投入,完善支持創(chuàng)新的財(cái)稅政策,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政職能作用,落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),希望金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和地方與轉(zhuǎn)化基金形成合力,共謀發(fā)展,共同推動(dòng)科技成果的資本化、產(chǎn)業(yè)化。 科技部、財(cái)政部向轉(zhuǎn)化基金第一屆理事會(huì)成員頒發(fā)了聘書,聘任馬蔚華同志擔(dān)任理事長(zhǎng)。他表示,理事會(huì)要協(xié)助科技部、財(cái)政部把財(cái)政資金運(yùn)用得更好,更有效益,要探索一條讓市場(chǎng)配置科技創(chuàng)新資源的新思路,真正調(diào)動(dòng)社會(huì)各種資本參與到科技創(chuàng)新的實(shí)踐中來(lái)。對(duì)于理事會(huì)每一位成員來(lái)說(shuō),這是一份責(zé)任、一份使命、一份光榮。大家要為國(guó)家的科技創(chuàng)新事業(yè),盡心盡職,甘于奉獻(xiàn),不辱使命。 會(huì)議上還開(kāi)通了轉(zhuǎn)化基金官方網(wǎng)站和國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)網(wǎng)站。 |
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