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9月29日上午，質(zhì)檢總局召開例行新聞發(fā)布會。質(zhì)檢總局新聞辦公室主任李靜發(fā)布了質(zhì)檢總局應對埃博拉出血熱疫情開展的工作、質(zhì)檢總局大力推進組織機構(gòu)代碼改革工作、2014年8月出入境檢驗檢疫情況、2014年8月特種設備事故情況、缺陷召回以及缺陷信息收集情況、開展“質(zhì)檢利劍”兒童用品執(zhí)法打假集中行動有關情況等6個方面的內(nèi)容；質(zhì)檢總局檢驗監(jiān)管司劉世遠副司長發(fā)布2014年度目錄外進出口商品第一階段監(jiān)督抽查情況有關內(nèi)容。以下為具體發(fā)布內(nèi)容： 一、質(zhì)檢總局應對埃博拉出血熱疫情開展的工作 為防止疫情傳入我國，質(zhì)檢總局高度重視，在前期開展的各項工作基礎上，持續(xù)關注疫情發(fā)展并加大防控力度，一是與國家衛(wèi)生計生委聯(lián)合印發(fā)關于將埃博拉出血熱納入檢疫傳染病管理的聯(lián)合公告，確立了當前采取強制隔離等防控措施的法律依據(jù)。二是組織專家檢查組，分赴北京、天津、遼寧、黑龍江、湖北、湖南、江蘇等地對有關高校接收來自疫情發(fā)生地區(qū)留學生管理情況進行督導檢查，了解各地高校落實防控措施的具體情況；并對廣西南寧世界體操錦標賽、東盟博覽會期間防控工作準備情況，來華留學生、重點口岸防控工作措施落實情況進行了督導檢查。 質(zhì)檢總局將繼續(xù)關注埃博拉出血熱等疫情發(fā)展，落實聯(lián)防聯(lián)控機制要求，做好埃博拉出血熱疫情口岸防控工作，同時做好中東呼吸道綜合征和國際脊髓灰質(zhì)炎疫情的口岸防控。 二、質(zhì)檢總局大力推進組織機構(gòu)代碼改革工作 2014年8月25日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關于修改<組織機構(gòu)代碼條例管理辦法>的決定》（國家質(zhì)檢總局令第158號），將組織機構(gòu)代碼年度檢查驗證制度修改為年度基本信息報告制度。 與舊規(guī)章相比，新規(guī)章一是改變了原有的工作方式，組織機構(gòu)不必每年都去指定地點辦理代碼證書年檢，只需提交組織機構(gòu)年度基本信息報告即可；二是明確了年度報告的提交方式，組織機構(gòu)既可以通過紙質(zhì)報告方式現(xiàn)場提交，又可以選擇電子報告方式在網(wǎng)絡平臺上提交；三是明確了年度報告的基本信息內(nèi)容包括：組織機構(gòu)代碼、機構(gòu)名稱、機構(gòu)地址、法定代表人或負責人、機構(gòu)類型、證書有效期、頒發(fā)機關。既保證組織機構(gòu)基本信息的準確性和時效性，又簡單易行方便組織機構(gòu)填寫，增強規(guī)章的可操作性和執(zhí)行力。 158號令的出臺，將組織機構(gòu)代碼工作的改革成果以制度形式加以固化，表明了質(zhì)檢總局簡政放權、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的改革決心。組織機構(gòu)從“被管理者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨环照摺?，這不僅極大地方便了組織機構(gòu)，也節(jié)約了行政成本，提高了行政效率。 三、2014年8月出入境檢驗檢疫情況 出入境衛(wèi)生檢疫情況。2014年8月，全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)共查驗出入境人員3332.94萬人次，同比下降20.17%，其中發(fā)現(xiàn)傳染病例520人次。出入境人員監(jiān)測體檢10.74萬人次，同比下降5.29%。出入境人員預防接種12.15萬人次，同比上升7.56%。對于以上檢出病例，出入境檢驗檢疫機構(gòu)已按照相關規(guī)定進行處理。 進境農(nóng)產(chǎn)品有害生物截獲情況。2014年8月，全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)在進境農(nóng)產(chǎn)品檢疫過程中共截獲有害生物 2222種66909次，其中檢疫性有害生物144 種5112次，一般有害生物2078種61797次。針對發(fā)現(xiàn)的疫情，出入境檢驗檢疫機構(gòu)依法作退運、銷毀、除害處理等檢疫措施，防止疫情傳播擴散，并向國外通報，要求有關國家采取改進措施。 旅客攜帶物和郵寄物中禁止進境物截獲情況。2014年8月，全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)從進境旅客攜帶物和郵寄物中共截獲禁止進境物44166批次，其中從進境旅客攜帶物中截獲了活動物、動物標本、寵物食品、植物種苗等，僅廣東順德檢驗檢疫局就從一位香港入境旅客攜帶物中截獲了100只瀕危野生活動物綠鬣蜥；從郵寄物中截獲了活體豬鼻蛇、活蜘蛛、海參等，僅浙江檢驗檢疫局蕭山郵辦就從一件來自香港的郵包中查獲了4只瀕危野生活動物箭毒蛙。出入境檢驗檢疫機構(gòu)共從上述禁止進境物中檢出有害生物5089批次，包括重要檢疫性有害生物，被稱為“水果頭號殺手”的地中海實蠅、腐爛莖線蟲、大洋臀紋粉蚧、蘋果蠹蛾等。 進口食品化妝品不合格情況。2014年8月，全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)共檢出質(zhì)量安全項目不合格的進口食品261批、化妝品13批。不合格食品涉及18類產(chǎn)品，主要不合格產(chǎn)品是糕點餅干類、糖類和飲料類，來自34個國家或地區(qū)，食品添加劑超標、微生物污染和品質(zhì)不合格等項目為主要不合格原因。不合格化妝品涉及4類產(chǎn)品，主要不合格產(chǎn)品是膚用化妝品和美容化妝品，來自5個國家或地區(qū)，標簽不合格、品質(zhì)不合格和微生物污染等項目為主要不合格原因。對以上不合格的進口食品化妝品，口岸出入境檢驗檢疫機構(gòu)均采取了退運、銷毀或改作他用等措施，未進入國內(nèi)市場。有關詳細信息，將在質(zhì)檢總局網(wǎng)站上予以公布。 進口工業(yè)品檢驗監(jiān)管情況。2014年8月，根據(jù)中國進出口商品質(zhì)量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系（簡稱“C-RAPEX”）的信息平臺統(tǒng)計，全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)累計截獲進口質(zhì)量安全不合格商品7433起，主要涉及機械/成套設備、汽車類產(chǎn)品、服裝等，目前，檢驗檢疫機構(gòu)已經(jīng)依法對253起不合格商品采取退運或銷毀措施，其余不合格商品按照相關規(guī)定進行處理。 從9月起，上月口岸檢驗發(fā)現(xiàn)的涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保不合格項目并采取退運或銷毀措施的消費類商品信息，將在質(zhì)檢總局網(wǎng)站上予以公布。 2014年8月，出入境檢驗檢疫機構(gòu)對2.67萬批進口可用作原料的固體廢物實施檢驗檢疫，計372.9萬噸，22.36億美元，檢出不合格17 批，計3508.32噸，130.01萬美元；對不合格廢物原料，已全部移交海關實施退運。檢驗監(jiān)管進口危險化學品1.03萬批，計3006.5萬噸、226.6億美元，檢出不合格574批，計106.67萬噸、8.69億美元。對不合格危險化學品，已全部根據(jù)具體情況督促企業(yè)采取救助包裝等整改措施，及時消除安全隱患。 2014年8月，處置進口汽車缺陷召回8例，涉及13個車型、120600輛。 四、2014年8月特種設備事故情況 2014年8月份，全國共發(fā)生各類特種設備事故20起，死亡12人，受傷14人，與2013年同期相比，事故起數(shù)增加7起，上升53.85%；死亡人數(shù)增加2人，上升20.00%；受傷人數(shù)增加4人，上升40.00%。八大類特種設備中，鍋爐事故3起，壓力管道事故1起，電梯事故8起，起重機械事故4起，場(廠)內(nèi)機動車輛事故3起，大型游樂設施事故1起。事故起數(shù)增加的主要原因是鍋爐事故、電梯事故同比顯著增加，其中，鍋爐事故同比增加3起、電梯事故同比增加5起。以上事故正在按照特種設備事故調(diào)查的有關規(guī)定進行調(diào)查處理。 五、缺陷召回以及缺陷信息收集情況 2014年8月，共有11家企業(yè)開展了15次召回活動，涉及缺陷汽車36.57萬輛，次數(shù)較去年同期增長67%（2013年同期9次），數(shù)量較去年同期下降61%（2013年同期93.47萬輛），8月受調(diào)查影響召回４次，涉及汽車17.95萬輛；共實施家用電器產(chǎn)品召回1次，涉及數(shù)量103.90萬件。 2014年8月，共收到汽車產(chǎn)品投訴2108例。按汽車投訴涉及總成分類，涉及懸架投訴最多，為1349例；其次為發(fā)動機投訴，共計217例；投訴量位居第三位的是傳動系投訴，共208例。 六、開展“質(zhì)檢利劍”兒童用品執(zhí)法打假集中行動有關情況 近期，質(zhì)檢總局根據(jù)前期摸排發(fā)現(xiàn)的案源線索，組織廣東、浙江、河北等七?。ㄊ校╅_展了“質(zhì)檢利劍”行動兒童用品執(zhí)法打假集中行動，并對廣東、浙江查辦情況開展現(xiàn)場督查督導活動，以此推動全國兒童用品執(zhí)法打假工作。 今年“質(zhì)檢利劍”行動兒童用品專項行動以電玩具、童車、汽車安全座椅、奶瓶奶嘴、紙尿褲為重點產(chǎn)品，重點查處生產(chǎn)不符合國家強制性標準產(chǎn)品、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、偽造或冒用他人廠名廠址、未取得CCC強制性認證或超認證范圍生產(chǎn)、標識欺詐等違法行為。截至目前，全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員15813人次，檢查企業(yè)5435家次，查處兒童用品產(chǎn)品質(zhì)量違法案件232起，涉案貨值175萬元，移交其他部門案件4起。 七、2014年度目錄外進出口商品第一階段監(jiān)督抽查情況 2014年5月-8月，質(zhì)檢總局組織全國出入境檢驗檢疫機構(gòu)對法定檢驗商品目錄以外的進出口商品實施了第一階段監(jiān)督抽查?！叭嫒鼍W(wǎng)、重點布控、精準抽查、成效顯著”是此次抽查的突出特點。各級出入境檢驗檢疫機構(gòu)在全國口岸、國內(nèi)市場、出口生產(chǎn)企業(yè)和貨物集散地實施抽查，抽查環(huán)節(jié)上做到了進出口商品主要流通渠道的全覆蓋。針對近年來質(zhì)量問題頻發(fā)、消費者普遍關注的高風險商品，加大了抽查力度，嚴格依據(jù)國家強制標準實施檢驗檢測，一根標尺量到底。在市場采購抽查環(huán)節(jié)，采取創(chuàng)新措施，要求檢驗檢疫機構(gòu)的實驗室工程師和檢驗員聯(lián)合實施抽樣，最大限度地發(fā)揮了國家監(jiān)督抽查的執(zhí)法作用。抽查結(jié)果達到了預期目標，實施重點布控的進出口不合格商品得到充分暴露，為下一步集中優(yōu)勢行政資源實施嚴格監(jiān)管和精確打擊提供了重要依據(jù)，檢驗檢疫系統(tǒng)守護國門、維護消費者權益的能力得到進一步錘煉和提升。 此次抽查涉及機電、輕紡和資化3大類、13種重點商品，主要包括：醫(yī)用呼吸機、植物保護機械、棉花收獲機、自鎮(zhèn)流熒光燈、高壓鈉燈、電力變壓器、小家電、服裝、木地板、濕巾等產(chǎn)品，全國共抽查了3385批次產(chǎn)品，檢出1180批次不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為34.86%。抽查結(jié)果顯示，進口商品不合格率36.78%，出口商品不合格率28.17%。 第一階段抽查的13種重點商品中，進口方面：家用電器不合格率15.53%，機械設備不合格率23.61%，醫(yī)療器械不合格率81.03%，服裝不合格率39.5%，一次性使用衛(wèi)生用品不合格率42.13%，木制品及木家具不合格率8.22%，危險化學品不合格率52.38%。出口商品方面：家用電器不合格率40%，燈具不合格率59.38%，服裝不合格率16.07%。 按產(chǎn)品類別劃分，機電類不合格率36.52%，輕紡類不合格率33.88%，資源與化學品類不合格率41.62%。其中，機電類的進口醫(yī)療器械不合格率相對較高，主要不合格原因為安全標識不合格；出口家用電器不合格率相對較高，主要不合格原因為電氣安全不合格。輕紡類的進口一次性使用衛(wèi)生用品不合格率相對較高，主要不合格原因為菌落總數(shù)和標識標簽不合格；出口服裝不合格率相對較高，主要不合格原因為標識標簽不合格。資源與化學品類的進口危險化學品不合格率相對較高，主要不合格原因為安全數(shù)據(jù)單和中文警示標簽不合格。 按產(chǎn)品進口國別劃分，韓國、意大利、日本、越南和美國的進口產(chǎn)品數(shù)量相對較多，不合格產(chǎn)品檢出率相對較高，平均達到42.48%。不合格產(chǎn)品主要集中于服裝類，原因主要是標識標簽、纖維含量和色牢度不合格。 從整體看，在全部抽查商品中，與消費者密切相關的進口商品質(zhì)量狀況不容樂觀。小家電、服裝、木地板、濕巾等進口消費類商品累計抽查2328批，不合格率34.97%，高出同類出口消費類商品7.26個百分點。其中，進口不合格服裝類共涉及261個品牌的603批次商品，抽查發(fā)現(xiàn)10次以上不合格的品牌有：颯拉（ZARA）、巴適卡（Bershka）、愛馬仕、無印良品、時尚起義。 對于以上監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，質(zhì)檢總局已按照相關規(guī)定進行處理。一是責令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者進行整改復查，對存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品依法查處，加強對同類產(chǎn)品共性問題的跟蹤抽查；二是將監(jiān)督抽查結(jié)果通報地方政府和相關部門，為有關政府部門掌握進出口商品質(zhì)量狀況、制定相關政策措施提供參考；三是發(fā)布監(jiān)督抽查結(jié)果，讓消費者知曉產(chǎn)品質(zhì)量信息，便于公眾監(jiān)督和選購，切實維護消費者的合法權益。 |