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新華社鄭州9月29日電（新華社記者 張興軍、付昊蘇）9月28日，河南省新蔡縣汝河故道一艘擺渡船發(fā)生側(cè)翻事故，船上27人全部落水。截至目前，仍有8人下落不明，其中包括4名未成年人，拉網(wǎng)式搜救仍在進(jìn)行中。 事故緣何而生，誰該為此負(fù)責(zé)，事故背后又折射出哪些問題，記者進(jìn)行了采訪調(diào)查。 急流釀險情“船瞬間被沖走” 發(fā)生側(cè)翻的是一艘人工船——河面上橫著一條鋼繩，船上的旅客和船工用手拽著鋼繩，拉船過河。 “水太急了，小船剛一往前走，就被水沖著開始打晃，”說起現(xiàn)場的情景，75歲的展吳莊村村民展文初仍然驚魂未定，“當(dāng)時有五六個乘客在前面拉鋼繩，船工在后邊拉，只拉了三次，船就翻了，連船帶人瞬間就被水沖著往下走，我拼命往岸邊游，掙扎了10分鐘后才游上岸?！?/p> 展文初乘坐的小船從正陽縣汝南阜鎮(zhèn)岳城村出發(fā)，準(zhǔn)備過汝河至新蔡縣佛閣寺鎮(zhèn)展吳莊村河上沿渡口，開船后不久，因河水湍急，搭乘人員多，鋼繩斷裂，渡船發(fā)生側(cè)翻，27人全部落水。急流裹著船和乘客往下沖，乘客拼命呼救…… 村民高平芳當(dāng)時就在河對岸，盼著61歲的老伴展國新帶著剛放學(xué)的7歲孫女渡河回家，她眼睜睜看著爺孫倆一起上船，卻又一起被急流沖走了。“看到船翻了之后，我就跟著船跑，可沒一會，就見不到人了?！闭f起當(dāng)時的情景，高平芳難以抑制悲痛。爺孫倆至今下落不明。 事發(fā)于28日17時許，因急著過河回家，30多個村民一起登上了核載9人的鐵皮船，出于安全的考慮，49歲的船工展喜文呵斥大家下船，但最終仍有27人留了下來。 9月以來，新蔡縣斷斷續(xù)續(xù)下了20天的雨，27、28日兩天，全縣平均降雨量更是接近150毫米，上漲的水位、湍急的水流和嚴(yán)重的超載，最終釀成了險情。 拉網(wǎng)式救援面臨諸多困難 事發(fā)后，當(dāng)?shù)匮杆俳M織多方力量，連夜開展搜救，在事故地至下游河塢大閘之間，設(shè)置5道攔截線，沖鋒舟沿河搜救，公安、消防和沿河6鎮(zhèn)的1000多名干部群眾，沿河岸進(jìn)行拉網(wǎng)式搜救。 但多日來的降雨，給救援帶來諸多困難。記者在現(xiàn)場看到，沿岸的莊稼都泡在明晃晃的水里面，路面泥濘不堪，岸邊地勢復(fù)雜，沿岸搜救的人員只能深一腳淺一腳地走，連站穩(wěn)都不容易。 紅十字藍(lán)天救援隊的7名隊員乘船在河面上展開搜尋，盡管有專業(yè)的潛水裝備，但搜救仍進(jìn)展不順。隊員李晉中說，“這里水比較深，最深處大約有十幾米，水流也急，河道也比較寬，河面上還有大量水草，搜救難度是我們沒想到的?！?/p> 29日晚間，當(dāng)?shù)赜珠_始降雨，救援遇到了更大的難題。 在搜救、救護(hù)、善后等工作緊張進(jìn)行的同時，事故調(diào)查已經(jīng)展開，涉事船主已被控制。事故調(diào)查顯示，按照相關(guān)要求，交通海事部門應(yīng)至少每兩個月對渡口進(jìn)行一次排查，每半年對船工進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。而船工展喜文，近期沒有參加類似的培訓(xùn)，渡口也沒有進(jìn)行過排查。 出行靠擺渡村民心難安 記者采訪了解到，這次事故暴露出當(dāng)?shù)囟煽凇⒍纱芾淼穆┒?，而安全隱患的背后也折射出當(dāng)?shù)亻L期存在的出行困難。采訪中，村民普遍呼吁，希望能夠修座橋，修好路，徹底解決交通難題。 汝河從新蔡縣穿流而過，在新蔡境內(nèi)有10萬畝水面，長年給兩岸群眾帶來交通上的諸多不便。展吳莊村是離縣城最偏遠(yuǎn)的村子，交通狀況最差。村民到縣城，都得過河到對岸坐公交車，村里的農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)闆]有人愿意來收，價錢都比其他地方要低一些。 汝河故道上逐漸自發(fā)形成了許多渡口，最長的已有20多年歷史，早期使用的竹筏、竹排已經(jīng)換成了如今的鐵皮船，展吳莊村的上河沿渡口，一天要擺渡50個來回。 村民展銀福說，“家有孩子在對岸上小學(xué)，一天接送兩個來回，非常不方便，但如果不過河上學(xué)，本地小學(xué)離家三里地，都是泥巴路，孩子走路上學(xué)要一個小時，比渡河更困難?！?/p> 河塢鄉(xiāng)河塢中學(xué)的老師劉學(xué)說，學(xué)生乘擺渡船過河上學(xué)已經(jīng)好多年了，不少家長老師都提心吊膽，老百姓都盼望能有一個安全通道，但一直沒能實(shí)現(xiàn)，眼下發(fā)生這樣的事，大家都很痛心。 交通設(shè)施不便利，政府為何不采取措施？新蔡縣縣長蔡松濤說，新蔡是國家級貧困縣，難以承擔(dān)修橋成本，而且修橋也存在跨縣溝通協(xié)調(diào)的困難。 新蔡縣主管交通的副縣長薛暉說，2005年，新蔡縣曾申請到河南省交通廳的一筆項(xiàng)目資金，為渡口更換了一批柴油機(jī)船和鐵皮船，但專項(xiàng)資金用完之后，縣里缺乏配套資金，有柴油機(jī)船卻用不起柴油，最終也只能靠鋼繩行走。 記者采訪了解到，由于政府資金緊張，無力承擔(dān)船工的工資，附近村民就每人每年交十斤小麥，當(dāng)作給船工的報酬。 蔡松濤說，這次事故暴露出了安全隱患，也反映了我們工作的不足，群眾的出行需求和安全隱患之間的矛盾一直沒有解開。 |