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9月25日，2014年退耕還林還草500萬畝計(jì)劃任務(wù)正式下達(dá)，以此為標(biāo)志，新一輪退耕還林工作正式啟動(dòng)。9月28日，國(guó)家林業(yè)局召開全國(guó)退耕還林實(shí)施工作電視電話會(huì)議，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《新一輪退耕還林還草總體方案》，安排部署新一輪退耕還林工作和2014年建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)全面發(fā)展。 國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹叢出席會(huì)議并講話。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張永利主持會(huì)議。局總工程師封加平，國(guó)家發(fā)改委西部司、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。 趙樹叢說，1998年特大洪災(zāi)發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，果斷作出了實(shí)施退耕還林工程的重大決策。經(jīng)過十幾年的努力，截至2013年，中央累計(jì)投入3542億元，全國(guó)累計(jì)完成退耕還林任務(wù)4.47億畝，直接惠及3200萬農(nóng)戶、1.24億農(nóng)民，工程建設(shè)取得了顯著的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。實(shí)踐證明，實(shí)施退耕還林工程，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的英明決策，是我國(guó)推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)志性工程，是促進(jìn)人與自然和諧、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的成功典范，受到了基層干部群眾的衷心擁護(hù)，得到了國(guó)際國(guó)內(nèi)專家學(xué)者的廣泛贊譽(yù)。 趙樹叢指出，當(dāng)前，水土流失和風(fēng)沙危害仍是我國(guó)最突出的生態(tài)問題，全國(guó)還有大面積的坡耕地和沙化耕地在繼續(xù)耕種，造成地力衰退、江河淤積和重要水源地水源涵養(yǎng)能力下降，嚴(yán)重威脅人民群眾生產(chǎn)生活和生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重制約生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)施新一輪退耕還林，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策，是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的戰(zhàn)略舉措，是解決我國(guó)水土流失和風(fēng)沙危害問題的必然選擇，也是促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富和全面建成小康社會(huì)的客觀要求，廣大基層干部群眾十分期盼。 趙樹叢要求，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和李克強(qiáng)總理重要批示指示要求，深刻認(rèn)識(shí)繼續(xù)做好退耕還林工作對(duì)于推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展、增加我國(guó)森林資源、應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重大意義，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，認(rèn)真組織實(shí)施新一輪退耕還林工作，切實(shí)把退耕還林這項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事辦好辦實(shí)。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，緊緊圍繞增強(qiáng)生態(tài)功能、擴(kuò)大森林面積這一根本目標(biāo)，優(yōu)先選擇涵養(yǎng)水土功能強(qiáng)的樹種，優(yōu)先安排生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)狀況脆弱、集中連片特殊困難地區(qū)退耕還林。要尊重科學(xué)規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，按照自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律穩(wěn)步推進(jìn)，防止長(zhǎng)官意志和形式主義。要強(qiáng)化政策落實(shí)，準(zhǔn)確把握新一輪退耕還林的總體要求和政策措施，做好宣傳發(fā)動(dòng)、政策培訓(xùn)等工作，讓基層干部群眾熟悉政策內(nèi)容、明確工作要求，確保在實(shí)施過程中不跑偏、不走樣。要加強(qiáng)后期管護(hù)，及時(shí)頒發(fā)林權(quán)證，科學(xué)制訂森林經(jīng)營(yíng)方案，落實(shí)管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)肅查處亂征亂占退耕還林地、擅自復(fù)耕等行為，依法鞏固退耕還林成果。要全面落實(shí)責(zé)任，各級(jí)政府、各相關(guān)部門特別是林業(yè)部門要各司其職、形成合力、共同推進(jìn)，同時(shí)要落實(shí)好退耕農(nóng)戶的責(zé)任和權(quán)益。 趙樹叢強(qiáng)調(diào)，2014年是新一輪退耕還林的開局之年。各地要在搞好宣傳發(fā)動(dòng)和政策培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好農(nóng)戶申報(bào)、作業(yè)設(shè)計(jì)、種苗供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)等工作，盡快把任務(wù)分解落實(shí)到具體的山頭地塊和退耕農(nóng)戶，確保今冬明春全面完成任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)施過程的監(jiān)管和實(shí)施結(jié)果的驗(yàn)收，把好種苗質(zhì)量關(guān)、栽種質(zhì)量關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)、考核監(jiān)測(cè)關(guān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量，為新一輪退耕還林工作開好頭、起好步。 湖北、貴州、甘肅三省在會(huì)上作典型發(fā)言。 |