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云南成功防御“海鷗” 終止防汛防臺風應(yīng)急響應(yīng)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-09-22 08:56 來源: 云南省人民政府網(wǎng)站
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9月16日至19日,臺風“海鷗”侵襲云嶺大地。在黨中央、國務(wù)院和國家防總的關(guān)心支持下,在云南省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,全省上下眾志成城、全力以赴,保障了城鎮(zhèn)公共設(shè)施、水庫水電站、江河堤防、交通電力通信供水等生命線工程的安全運行,最大限度地避免和減少了人員傷亡,取得了防御臺風“海鷗”的重大勝利。19日,我省已作出終止防汛防臺風Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的決定。

臺風“海鷗”16日晚進入云南省后,呈現(xiàn)移動速度快,影響范圍廣,降雨強度大的特點,滇中及以東以南地區(qū)出現(xiàn)暴雨天氣過程,其他大部地區(qū)出現(xiàn)小到中雨局部大雨,其中文山和紅河中南部、曲靖東部和南部、昆明南部、玉溪東部、累計降雨超過100毫米以上,雨量最大的廣南縣八寶鎮(zhèn)降雨量達到349.8毫米。全省有7個河道水文站點出現(xiàn)超警戒水位洪水、23座水庫相繼超過汛限水位。

據(jù)統(tǒng)計,臺風“海鷗”造成全省11個州市、59個縣市區(qū)受災(zāi),66.9萬人不同程度受災(zāi),因災(zāi)死亡1人、失蹤1人,緊急避險轉(zhuǎn)移3325人;倒塌房屋548間;農(nóng)作物受災(zāi)面積35.07千公頃,成災(zāi)面積17.85千公頃,絕收面積3.74千公頃,糧食減產(chǎn)2.58萬噸,經(jīng)濟作物損失13780.99萬元;公路中斷1017條次,供電中斷9條次,通訊中斷10條次;損壞堤防87處、5.78千米,損壞護岸74處、水閘9座、灌溉設(shè)施1765處、壩塘25座、機電泵站1座、水文設(shè)施249個。因洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失5.6億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失2.92億元,工業(yè)交通業(yè)直接經(jīng)濟損失0.7億元、水利工程水毀直接經(jīng)濟損失1.1億元。

臺風“海鷗”生成以來,中央和云南省委、省政府領(lǐng)導高度重視,提前部署,各級各部門突出重點、應(yīng)對有力,創(chuàng)新機制、落實責任,各方協(xié)同、全力以赴,最大限度減少了人員傷亡,有效避免水庫出現(xiàn)重大險情,嚴密防范重要江河堤防出現(xiàn)潰壩決口,實現(xiàn)山洪地質(zhì)災(zāi)害成功預(yù)警,成功應(yīng)對兩起重大洪澇險情。

據(jù)氣象部門預(yù)測:臺風“海鷗”結(jié)束后,受大氣切變系統(tǒng)的影響,未來72小時內(nèi)我省東部、中南部地區(qū)將先后出現(xiàn)中雨至大雨局部暴雨過程,累計雨量40至60毫米,局地80至100毫米。省防汛抗旱指揮部相關(guān)負責人介紹,我省將針對當前處于后汛期和臺風“海鷗”過后仍有強降雨過程的實際,切實做到防汛思想不松,防災(zāi)力度不減,密切關(guān)注新的強降雨影響,確保水庫安全度汛,做實做細山洪地質(zhì)災(zāi)害防御,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

9月16日晚,第15號臺風“海鷗”侵襲云嶺大地。

“海鷗”入滇的3天時間里,給文山壯族苗族自治州和紅河哈尼族彝族自治州南部、曲靖東部和南部、昆明南部、玉溪東部帶來了累計超過100毫米的強降雨。全省7條河道防洪告急,23座水庫相繼超過汛限水位。

如今,這場威力不弱于“威馬遜”的“海鷗”,卻沒能像“威馬遜”那樣在云南肆虐。全省上下眾志成城、全力以赴構(gòu)筑的鋼鐵防御體系將“海鷗”強大的破壞力削減到了最?。号_風入境的3天時間里,全省實現(xiàn)了城鎮(zhèn)公共設(shè)施、水庫水電站、江河堤防、交通電力、通信供水等生命線工程的安全運行,最大限度地避免和減少了人員傷亡,取得了防御臺風“海鷗”的重大勝利。

啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

臺風“海鷗”甫一生成,國家防總第一時間做出防御部署,并向云南派出工作組。

在臺風“海鷗”登陸云南之前,云南省委、省政府高度重視,要求認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的安排部署,認清云南省防御臺風“海鷗”面臨的嚴峻形勢,提前做好各項防范臺風工作部署,把應(yīng)對措施做得細致扎實,確保全省安全。

9月15日,云南省政府發(fā)出相關(guān)通知,要求全省各地各部門采取有力措施,全力做好第15號臺風“海鷗”防范工作。次日,云南省政府召開全省防御臺風“海鷗”緊急電視電話會議,分析研判臺風“海鷗”對云南省可能帶來的危害及影響,安排部署各項防御工作,宣布啟動防汛防臺風Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。會議指出:目前云南省處于后汛期,很多水庫高水位運行,水庫納雨能力減弱;云南省多地前期持續(xù)降雨,土壤含水量趨于飽和,極易與對云南省造成重大損失的9號臺風“威馬遜”形成疊加影響。臺風“海鷗”很可能給云南省帶來山洪地質(zhì)災(zāi)害、嚴重洪澇災(zāi)害,全省各級各部門要迅速形成防御臺風“海鷗”的有效措施,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

超前謀劃應(yīng)對有力

針對臺風“海鷗”的危害性,云南省防汛抗旱指揮部及時印發(fā)了《關(guān)于防御第15號臺風“海鷗”的緊急通知》,及時組織會商,對臺風動向及其影響進行科學研判,并迅速派出4個工作組,緊急趕赴文山、紅河、普洱、西雙版納、臨滄、保山、德宏等州市,與當?shù)卣黄鹧芯柯鋵嵎婪洞胧?,深入水利建設(shè)工地和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域,指導開展防汛防臺風工作。各州市黨委、政府也迅速作出部署,抽調(diào)力量組成工作組開展防汛防臺風工作。

如果說,領(lǐng)導重視、提前部署,是奪取防汛防臺風工作勝利的重要保證,那么正確的研判和超前的謀劃,是此次臺風防御戰(zhàn)全面獲勝的前提,而突出重點、應(yīng)對得力,則是決勝臺風“海鷗”的關(guān)鍵。

在防御臺風“海鷗”過程中,全省上下圍繞“力爭不出現(xiàn)重大人員傷亡和努力把災(zāi)害損失降到最低”的目標,細化實化各項措施,加強監(jiān)測預(yù)報,廣泛宣傳;實施科學調(diào)度,確保水庫安全;發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)作用,做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御,及時處理,有效排除城鎮(zhèn)內(nèi)澇,有力有序有效開展防御臺風工作。

強降雨是臺風對云南的最大威脅。針對臺風“海鷗”帶來的降雨強度大,極易引發(fā)山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害的嚴峻形勢,全省各級、各部門充分發(fā)揮山洪災(zāi)害非工程措施系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的作用,進一步完善了群測群防體系,將基層防御責任層層分解到鄉(xiāng)、到村、到組,落實到戶、到人,做到了不漏一人、不留死角?!拔覀冋嬲龅搅思皶r發(fā)布預(yù)警信息、及時啟動應(yīng)急預(yù)案、及時轉(zhuǎn)移受威脅人員的工作。”云南省防汛抗旱指揮部負責人說。

眾志成城取勝“海鷗”

防御臺風“海鷗”期間,云南全省上下形成了全社會關(guān)心、支持、參與防御臺風工作的良好氛圍和強大合力,最終奪取了防御臺風“海鷗”的重大勝利。

——最大限度減少了人員傷亡。云南省各級黨委、政府圍繞“把確保人民群眾生命安全放在首位,努力減少人員傷亡,確保不出現(xiàn)水庫重大險情,努力減少臺風造成的財產(chǎn)損失”的目標任務(wù),果斷采取群眾避險救援各項措施,盡最大努力減少人員傷亡。這次臺風期間,多地群眾受到洪水的圍困和地質(zhì)災(zāi)害的威脅,由于措施得力、行動迅速,及時轉(zhuǎn)移和救援,有效避免和減少了人員傷亡。

——有效避免水庫出現(xiàn)重大險情。云南省各級水利部門堅持把水庫安全度汛作為防御臺風工作的重點,迅速對轄區(qū)內(nèi)的所有水庫開展全覆蓋排查、全覆蓋分析,一庫一策制定應(yīng)對措施,實行24小時巡查檢查和值班值守,確保了全省無一座小型以上水庫因受臺風影響出現(xiàn)重大險情。

——嚴密防范重要江河堤防出現(xiàn)潰壩決口。臺風帶來的強降雨及大流量洪水對江河堤防安全帶來了威脅,各級水利部門密切監(jiān)視,及時預(yù)報預(yù)警,注重科學調(diào)度削峰錯峰。各河道堤防度汛責任人迅速上崗到位,組織動員群眾加密巡查值守,對出現(xiàn)的險情迅速搶險處置,確保了全省重要江河堤防的安全,全省未發(fā)生一起潰壩決口險情。

——實現(xiàn)山洪地質(zhì)災(zāi)害成功預(yù)警。云娜全省各級各部門對山洪泥石流、滑坡、地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了拉網(wǎng)式排查,加強現(xiàn)場觀測,加強值班值守,充分發(fā)揮山洪災(zāi)害預(yù)警平臺和群測群防體系作用,及時發(fā)布預(yù)警信息,有效避免了山洪地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成的損失,云南全省水利系統(tǒng)共發(fā)布山洪預(yù)警30次,全省國土系統(tǒng)加強地質(zhì)災(zāi)害群測群防,當?shù)攸h委、政府成功組織了3000余名群眾避險轉(zhuǎn)移,全省未因山洪、滑坡、泥石流等造成重大傷亡事件。

——成功應(yīng)對兩起重大洪澇險情。9月17日,曲靖市富源縣富村鎮(zhèn)新店村委會小石橋村因強降雨出現(xiàn)全村97戶431人中有35戶110間房屋被淹和新店廣發(fā)小學校園全部被淹的險情,村內(nèi)平均水深約4米,最深處達6.7米,小學校園積水深達5米左右。當?shù)攸h委、政府和村社干部組成了6個工作組開展搶險救災(zāi),及時安全轉(zhuǎn)移了178名群眾,無一人傷亡。9月18日,文山州麻栗坡縣八布鄉(xiāng)中學出現(xiàn)396名師生因強降雨被困教學樓的險情,在當?shù)攸h委、政府的組織下,在國家防總工作組和云南省工作組的現(xiàn)場指導下,通過采取用橡皮艇搭浮橋等方式,軍警民500余人8個小時緊張有序的救援,全部實現(xiàn)安全轉(zhuǎn)移。

責任編輯: 郭慕清
 
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