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編者按 國家統(tǒng)計(jì)局公布8月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，一些主要指標(biāo)不及預(yù)期，其中有的指標(biāo)還達(dá)近年來新低。而同時(shí)我們也注意到，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，得益于新興產(chǎn)業(yè)的增長，通脹風(fēng)險(xiǎn)并未出現(xiàn)，就業(yè)形勢(shì)良好，第三產(chǎn)增速加快。這種潛在增速的變化，或是當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的趨勢(shì)。正如我們這組專題所揭示，“中國經(jīng)濟(jì)正在急劇轉(zhuǎn)型，新生力量正在產(chǎn)生。” 經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)的信號(hào)槍已經(jīng)打響。 根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字，8月規(guī)模以上工業(yè)增速6.9%，創(chuàng)下2008年12月以來的新低。同時(shí)固定資產(chǎn)投資累計(jì)增速、房地產(chǎn)投資增速，分別是2001年以來、2009年8月以來的最低。 如果考慮累計(jì)的數(shù)字，1-8月的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，是國家統(tǒng)計(jì)局有數(shù)據(jù)可查的1990年以來的最低。 1990年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增速為3.8%。當(dāng)時(shí)給出的經(jīng)濟(jì)分析主要問題是，“產(chǎn)成品積壓增多、經(jīng)濟(jì)效益下降，財(cái)政困難加劇，潛在的通貨膨脹壓力加大”。 時(shí)過24年，工業(yè)增速放慢，產(chǎn)品積壓過多的情況出現(xiàn)。而不同的是，此次通脹風(fēng)險(xiǎn)并未出現(xiàn)，也沒出現(xiàn)大批人員下崗、就業(yè)不足的情況。 1990年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為25%左右，今年上半年則為46.6%。而1-8月城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位為970萬，比去年同期多10萬，這是有統(tǒng)計(jì)數(shù)字可查的新高。 在就業(yè)形勢(shì)良好同時(shí)，實(shí)際消費(fèi)增速、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速均在加快，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)以及第三產(chǎn)業(yè)注冊(cè)企業(yè)出現(xiàn)了井噴現(xiàn)象。此反映出工業(yè)和服務(wù)業(yè)此消彼長的趨勢(shì)。 一季度第三產(chǎn)業(yè)增速為7.8%，上半年增速為8%。 1-8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額166108億元，同比增長12.1%，仍比較穩(wěn)定。其中，限額以上單位網(wǎng)上零售額2506億元，增長54.9%。 中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心專家張永軍指出，從業(yè)數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)下行的壓力比較大，有中長期的因素。但是服務(wù)業(yè)加快，說明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)型。 “服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的強(qiáng)勢(shì)作用會(huì)持續(xù)較長時(shí)間?！彼f。 經(jīng)濟(jì)急劇轉(zhuǎn)型期 目前中國經(jīng)濟(jì)正在急劇轉(zhuǎn)型，即從過去改革開放30年平均增速10%左右的增速，轉(zhuǎn)為7%-8%，甚至5%-6%的中高速時(shí)期。 這種經(jīng)濟(jì)潛在增速的變化，與投資、出口、消費(fèi)等均出現(xiàn)換擋有關(guān)。也與中國的發(fā)展階段有關(guān)。 宏源證券首席分析師房四海指出，中國工業(yè)化從數(shù)據(jù)來看接近完成了，但工業(yè)化質(zhì)量不行。下一步工業(yè)還是需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。 根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的研究，按購買力評(píng)價(jià)計(jì)算，2013年中國人均GDP已經(jīng)達(dá)到了10000國際元，特別是東南沿海地區(qū)已經(jīng)超過這個(gè)點(diǎn)。 而二戰(zhàn)后凡是逐步進(jìn)入到高收入國家的經(jīng)濟(jì)體，比如韓國、日本等，人均GDP達(dá)到11000國際元（國際元是購買力評(píng)價(jià)的指標(biāo)）時(shí)，幾乎無一例外地都出現(xiàn)增長速度較大的回落，高達(dá)一半甚至一半多。其中典型例子是鋼鐵、汽車、發(fā)電量指標(biāo)的回落。 中國今年以來的數(shù)字類似。 2014年8月發(fā)電量罕見地同比下降了2.2%，汽車產(chǎn)量8月為184.6萬輛，為今年以來的最低。初鋼產(chǎn)量8月為6891萬噸，日均產(chǎn)量為306.4萬噸，同比增長為2.4%，增速是今年以來的最低，比去年8月的15.6%大幅下降。 中國為什么出現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。原因是生產(chǎn)能力過剩。 2013年中國生產(chǎn)了世界50%的鋼鐵、60%的水泥、60%的手機(jī)、70%的鞋子。其中鞋子就達(dá)到150億雙左右，為世界人均提供2雙。 出口、投資放慢 根據(jù)了解，支撐中國經(jīng)濟(jì)的三大動(dòng)力中有兩大都在急劇減弱。 其中投資增速正在放慢，出口更是如此。1-8月投資累計(jì)增速為16.5%，是2001年以來的新低。1-8月房地產(chǎn)投資增速，則是2009年8月以來的最低。 國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦曾認(rèn)為，這之中，基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、制造業(yè)，分別占0－25％、25％、30％以上。其中基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)投資已經(jīng)下降，房地產(chǎn)下降的靴子也將在2年內(nèi)落地。 構(gòu)成中國房地產(chǎn)70％以上住宅的需求峰值是1200萬－1300萬套住房，這個(gè)峰值預(yù)計(jì)在今年就能達(dá)到，達(dá)到以后基本上就是走平甚至逐步回調(diào)，可能幾年以后房地產(chǎn)投資要增長5％難度都相當(dāng)大。 這種說法不無道理。因?yàn)榈?015年中國四縱四橫的高鐵將全部建成，類似每年動(dòng)輒上萬億的基礎(chǔ)設(shè)施投資不可能再有。整個(gè)固定資產(chǎn)投資增速預(yù)計(jì)從去年的19.6%，向今年全年的15%左右過渡，未來幾年開始向個(gè)位數(shù)過渡，將沒有懸念。 而中國出口份額在2012年已經(jīng)超過世界10%的比重，根據(jù)一些發(fā)達(dá)國家過去的經(jīng)驗(yàn)，此后上述比重難以再大幅提升，投資將放慢。 亞洲開發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健認(rèn)為，從貨幣來看，8月貨幣供應(yīng)減緩，社會(huì)融資、M2增速都是新低，這對(duì)工業(yè)增長的影響較大。 “至于全年經(jīng)濟(jì)，還要看政策和外需的運(yùn)行狀況。還會(huì)有一些不確定因素。實(shí)現(xiàn)7.5%的目標(biāo)難度較大?！彼f。 新興產(chǎn)業(yè)正興起 莊健認(rèn)為，2014年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速達(dá)不到7.5%沒關(guān)系。 原因是目前中國新興產(chǎn)業(yè)正在快速增長，這些正在成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。而就業(yè)并未受到影響。 比如中國互聯(lián)網(wǎng)巨頭在全世界競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，這些可以引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的產(chǎn)業(yè)快速增長，是有利于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的。這個(gè)趨勢(shì)也還會(huì)繼續(xù)。 中國現(xiàn)在鼓勵(lì)的是具有科技含量的，而非零售、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，這些傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)更依賴廉價(jià)勞動(dòng)力。但是中國人口結(jié)構(gòu)變化，廉價(jià)勞動(dòng)力越來越少。 “中國下一步應(yīng)該更多關(guān)注現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)、與制造業(yè)緊密相關(guān)的服務(wù)業(yè)、有利于促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)業(yè)。”他說。 2014年3－8月，全國工商登記實(shí)施先證后照（先發(fā)執(zhí)照，再發(fā)行業(yè)許可證）使得新登記注冊(cè)企業(yè)192.7萬戶，同比增長61%。 信息傳輸、軟件和信息技術(shù)業(yè)新登記企業(yè)數(shù)量同比增長124.59％，文化、體育和娛樂業(yè)同比增長101.51％，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長94.42％，均遠(yuǎn)高于企業(yè)數(shù)量平均增速61％。 此外，今年1－8月，全國個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員實(shí)有2.37億人，比去年年底新增1848萬人。成為全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)970萬的主力軍。 上述新注冊(cè)的企業(yè)主要是第三產(chǎn)業(yè)，這是第三產(chǎn)業(yè)以及消費(fèi)保持較快增長的原因。比如上半年第三產(chǎn)業(yè)增速為8%，比一季度的7.8%加快。 一些新興產(chǎn)業(yè)也在快速增長，比如1-8月限額以上單位網(wǎng)上零售額2506億元，增長54.9%。 而科研等第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，隨著未來國民經(jīng)濟(jì)核算的統(tǒng)計(jì)改革，將在經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的計(jì)算進(jìn)入GDP，這使得未來服務(wù)業(yè)比重會(huì)繼續(xù)上升，經(jīng)濟(jì)更加顯得有活力。 行業(yè)變革推動(dòng)低增長、低通脹、高就業(yè) 盡管目前經(jīng)濟(jì)增速在下滑，但是就業(yè)繼續(xù)在快速增長，新的技術(shù)推動(dòng)新的行業(yè)實(shí)施變革的新發(fā)展力量正在快速產(chǎn)生。這使得經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)低增長、低通脹、高就業(yè)的局面。 今年上半年經(jīng)濟(jì)增速為7.4%，是1991年來新低，但是1-8月居民消費(fèi)價(jià)格增速為2.2%，是 2009年以來的最低。而城鎮(zhèn)新增就業(yè)為970萬，是有數(shù)據(jù)以來的歷史新高。 就業(yè)彈性系數(shù)達(dá)到歷史最高。2013年經(jīng)濟(jì)每個(gè)百分點(diǎn)帶來170萬左右的新增就業(yè)，這比2005年經(jīng)濟(jì)每一個(gè)百分點(diǎn)，只能帶來新增63萬人的就業(yè)，不可同日而語。按此看，要完成目前全年1000萬的新增就業(yè)，只需要6%左右的經(jīng)濟(jì)速度就可。 宏源證券首席分析師房四海認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整的時(shí)期，經(jīng)濟(jì)下行是“新常態(tài)”，會(huì)成為一個(gè)長期態(tài)勢(shì)。未來經(jīng)濟(jì)增速應(yīng)該還會(huì)再往下走。但是目前中國服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，民生的、養(yǎng)老的、健康的服務(wù)業(yè)還差得很遠(yuǎn)?！斑@些方面需要加大改革，未來經(jīng)濟(jì)增長保持5%就可以了?！?/p> 服務(wù)業(yè)提升空間大 今年上半年中國目前服務(wù)業(yè)比重只有46.6%，與一般發(fā)展中國家50%的差距與發(fā)達(dá)國家70%以上的比重差距大。 北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院副院長陳少峰認(rèn)為，中國目前服務(wù)業(yè)的確與國外差距大，這方面未來有發(fā)展?jié)摿Α?/p> 2013年文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重是3.5%，國外平均占6%-12%。美國文化產(chǎn)業(yè)占GDP大概8%-12%之間。 目前已出現(xiàn)兩個(gè)好的動(dòng)向。一個(gè)是房地產(chǎn)的停滯，出現(xiàn)一個(gè)投資轉(zhuǎn)向。投到房地產(chǎn)上的錢，現(xiàn)在可以投到文化產(chǎn)業(yè)。二是文化產(chǎn)業(yè)開始跨界融合。 “如果能用做文化產(chǎn)業(yè)的方法去做農(nóng)業(yè)、制造業(yè)，去搞體育，中國的文化產(chǎn)業(yè)才能真正成為支柱性的產(chǎn)業(yè)?！标惿俜逭f。（記者 定 軍 實(shí)習(xí)記者 張淼淼） |
