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國務院總理李克強9月17日主持召開國務院常務會議，部署進一步扶持小微企業(yè)發(fā)展推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。 小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉。幫助小微企業(yè)良性發(fā)展，扶持小微企業(yè)穩(wěn)步壯大是發(fā)展中國基礎經(jīng)濟的重要舉措。會議確定，在繼續(xù)實施好現(xiàn)有小微企業(yè)支持政策的同時，重點推出六大新政策。 一是加大進一步簡政放權力度。加快清理不必要的證照和資質、資格審批，為小微企業(yè)降門檻、除障礙。 9月11日，李克強總理在天津考察調研時，見證封存了109枚公章。李克強感慨的說：“這章做得多結實啊，不知曾經(jīng)束縛了多少人！”這件事反映了國務院簡政放權的決心與力度。對小微企業(yè)來說，簡政放權尤為重要。只有順利的邁進“門檻”，才能謀求發(fā)展。新政策的頒布，無疑會讓小微企業(yè)少受公章的束縛，從起點走的更加順利。 二是加大稅收支持。在現(xiàn)行對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業(yè)稅的基礎上，從今年10月1日至2015年底，將月銷售額2—3萬元的也納入暫免征稅范圍。對小微企業(yè)從事國家鼓勵類項目，進口自用且國內不能生產的先進設備，免征關稅。 將免稅范圍擴大，使更多小微企業(yè)、個體工商戶成為免征對象。這使得這一群體能夠積累更多資本，或積累發(fā)展財富，或擴大企業(yè)規(guī)模。使更多的小微企業(yè)和個體工商戶能夠將企業(yè)基礎做穩(wěn)、做強，在前進的道路上走的更好、更順。 三是加大融資支持。采取業(yè)務補助、增量業(yè)務獎勵等措施，引導擔保、金融和外貿綜合服務等機構為小微企業(yè)提供融資服務。鼓勵銀行業(yè)金融機構單列小微企業(yè)信貸計劃，鼓勵大銀行設立服務小微企業(yè)專營機構。推動民間資本依法發(fā)起設立中小銀行等金融機構取得實質性進展。 在今年7月23日的國務院常務會議中，李克強總理曾安排部署過解決企業(yè)融資難的問題。企業(yè)求發(fā)展，資金鏈條是基礎。如何能讓企業(yè)在發(fā)展中不“貧血”，有了問題可以融資“輸血”，從而正常運轉下去是李克強總理掛在心頭的事。今天的會議再次加大對小微企業(yè)的融資支持，這使得小微企業(yè)的經(jīng)濟風險有所轉移，使小微企業(yè)減輕負擔，更好的發(fā)展下去。 四是加大財政支持。對吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的小微企業(yè)，給予社會保險補貼。政府以購買服務等方式，為小微企業(yè)免費提供技能培訓、市場開拓等服務。高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)，由市、縣公共就業(yè)人才服務機構免費保管檔案。 小微企業(yè)是吸收勞動力、創(chuàng)造就業(yè)崗位的重要渠道。通過政策扶持，使小微企業(yè)更多的吸收社會勞動力，一方面減輕社會就業(yè)壓力，另一方面能夠招收到有能力、有水平的人才為企業(yè)服務，對企業(yè)自身發(fā)展更加有利。 五是加大中小企業(yè)專項資金對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的支持，鼓勵地方中小企業(yè)扶持資金將小微企業(yè)納入支持范圍。 一些小微企業(yè)不符合中小企業(yè)專項資金的幫扶條件，不能享受中小企業(yè)專項資金的待遇?，F(xiàn)在將小微企業(yè)納入支持范圍，使小微企業(yè)能夠在資金上直接受到優(yōu)待，為企業(yè)發(fā)展提供動力。同時，使一些原本發(fā)展受限的企業(yè)有條件更好的發(fā)展，對企業(yè)發(fā)展產生了刺激作用。 六是加大服務小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設，方便企業(yè)獲得政策信息，運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術提供更有效服務。會議要求，各地各部門要確保政策盡快落實，并適時提出進一步措施，幫助小微企業(yè)贏得“大未來”。 網(wǎng)絡時代的信息傳播瞬息萬變，及時掌握新信息、跟上新形勢是小微企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。加大服務小微企業(yè)的信息系統(tǒng)建設，使小微企業(yè)隨時掌握經(jīng)濟發(fā)展形勢和國家政策消息，為企業(yè)發(fā)展決策做好理論分析提供基礎。小微企業(yè)是未來經(jīng)濟發(fā)展結構中的生力軍，只有抓住新時代的新信息，才能在新政策中走出新路子。 會議指出，在推進簡政放權，尤其是實施商事制度等改革后，新設企業(yè)大幅增加。加大對小微企業(yè)、個體工商戶特別是在改革中“呱呱墜地”新生者的扶持，讓它們在公平競爭中搏擊壯大，可形成示范效應，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，也能增添社會活力和發(fā)展內生動力，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和民生改善。國家用政策為小微企業(yè)搭起了大舞臺，會有更多的小微企業(yè)在這個大舞臺上舞出嶄新的大未來。（呂佳） |