“黃金周”在推動假日經(jīng)濟的同時,也給人們的生活和社會管理帶來一系列問題?!凹偃章糜巍北淮浴奥糜喂ぷ鳌?,體現(xiàn)出我國旅游業(yè)宏觀管理思路的升級,符合當前我國政府轉(zhuǎn)變職能、經(jīng)濟提質(zhì)增效的改革方向 9月15日,運行14年的全國假日旅游部際協(xié)調(diào)會議正式撤銷,其辦公室即公眾熟悉的“全國假日辦”也隨之撤銷,其全部職能并入新設機構國務院旅游工作部際聯(lián)席會議制度,成員單位包括國務院的28個部門,其中既有與旅游產(chǎn)業(yè)直接相關的部門,如交通運輸部、鐵路局;也有旅游產(chǎn)業(yè)“支撐”部門,如文化部、食藥監(jiān)總局等。 曾幾何時,“假日經(jīng)濟”悄然闖入我們的生活,“假日經(jīng)濟,商機無限”成為街頭巷尾議論的話題。全國“假日辦”在促進旅游業(yè)發(fā)展、拉動內(nèi)需增長等方面發(fā)揮了巨大作用;頗有創(chuàng)意的“黃金周”帶動了餐飲、交通、商業(yè)、娛樂等相關行業(yè)的發(fā)展。 也要看到,“黃金周”在推動假日經(jīng)濟的同時,也給社會管理帶來一系列新的問題。比如拼湊出的“黃金周”、“小長假”打亂了正常工作安排;“黃金周”期間,交通嚴重擁堵、景區(qū)生態(tài)環(huán)境不堪重負。同時,隨著收入水平不斷提高,公眾對休閑生活、旅游質(zhì)量的要求越來越高,對“黃金周”、“小長假”的休假方式已感到不能滿足。 正因此,國家這兩年針對“假日經(jīng)濟”中的新情況,開出了“時間差”的處方,如實行“帶薪休假”、“強制休假”、“錯時休假”等,其目的是更好地保護和開發(fā)旅游資源,滿足旅游者的消費休閑需求,實現(xiàn)旅游業(yè)長遠科學發(fā)展。 如今,撤銷全國“假日辦”,新設國務院旅游工作部際聯(lián)席會議制度,從新機構的名稱中就能看出,“假日旅游”被代之以“旅游工作”,說明新機構工作重心是旅游,而不再單純強調(diào)假日。這體現(xiàn)出我國旅游業(yè)宏觀管理思路的升級,符合當前我國政府轉(zhuǎn)變職能、經(jīng)濟提質(zhì)增效的改革方向。 當然,再好的制度設計也需要得到落實。期待新設立的旅游工作部際聯(lián)席會議制度能盡快完善運行體系,特別是充分吸納公眾及社會各界的意見,推動旅游業(yè)加速發(fā)展成為國民經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè),推動帶薪休假制度更好得到落實,提升國民生活的幸福指數(shù)。(左崇年) |
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