2010年被稱為中國學(xué)前教育的新紀(jì)元。這一年,國務(wù)院發(fā)布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(下稱《教育規(guī)劃綱要》),提出了到2020年要基本普及學(xué)前教育的目標(biāo),其中具體目標(biāo)為:學(xué)前三年毛入園率到2015年達到62%,2020年達到75%;在園規(guī)模分別達到3530萬和4000萬人。 同年,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)期教育的若干意見》就加大學(xué)前教育財政投入提出了“預(yù)算有科目、新增有傾斜、支出有比例、撥款有標(biāo)準(zhǔn)、資助有制度”的“五有”要求,這有效保障了財政對學(xué)前教育的大力投入。 同時,為了實現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》目標(biāo),2011年財政部、教育部發(fā)布了《關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的若干意見》及系列配套文件,提出了中央政府加大學(xué)前教育財政投入的基本原則和具體措施。 中央政府要求各地方政府制定學(xué)前教育三年行動計劃。隨著這些政策的出臺以及各級政府加大對學(xué)前教育的投入,學(xué)前教育事業(yè)開始了一個新的發(fā)展階段。 從2011年開始,中央財政通過支持“校舍改建、綜合獎補、幼師培訓(xùn)、幼兒資助”等4大類7個重點項目,加快發(fā)展學(xué)前教育。實施學(xué)前教育三年行動計劃以來,我國學(xué)前教育獲得了前所未有的快速發(fā)展。 據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2013年,全國共有幼兒園19.86萬所,在園幼兒3895萬人,全國學(xué)前三年毛入園率達到67.5%。這些歷史性的成就為學(xué)前教育進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。 2013年底,為積極發(fā)展學(xué)前教育,中央財政下達2013年專項資金160.3億元,支持中西部地區(qū)和東部困難省份農(nóng)村擴大學(xué)前教育資源,支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。 中央財政一系列支持學(xué)前教育發(fā)展的政策,不僅引導(dǎo)和激勵地方政府加大了財政投入、強化了地方政府舉辦學(xué)前教育的責(zé)任,而且?guī)恿松鐣α康姆e極投入,取得明顯成效。 據(jù)教育部數(shù)據(jù),3年間,中央財政累計安排學(xué)前教育發(fā)展專項資金422.4億元。在中央財政的引導(dǎo)下,地方各級政府也不斷加大投入力度,學(xué)前教育經(jīng)費大幅增加,地方各級財政投入達到1600多億元,學(xué)前教育投入不足的問題逐漸得到扭轉(zhuǎn)。 據(jù)教育部有關(guān)負責(zé)人介紹,在實施第二期學(xué)前教育行動計劃中,國家將繼續(xù)把擴大普惠性學(xué)前教育資源作為重點任務(wù),加大投入力度,著力擴大公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋面。加大公共財政的支持力度,把更多的民辦園辦成普惠性幼兒園。 |
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