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由中國國土資源經(jīng)濟研究院編制的，我國第一份專門針對礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用領(lǐng)域的年度報告——《全國礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用報告（2014）》近日出版發(fā)行。 近年來，國家采取一系列有效措施大力鼓勵推進礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，特別是通過實施礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用專項，極大調(diào)動了礦山企業(yè)綜合利用礦產(chǎn)資源的積極性。同時，中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜合利用工作，專門提出要抓好資源節(jié)約與綜合利用、擴大示范并建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等明確要求。 這份報告包括上、中、下三篇。上篇為現(xiàn)狀潛力篇，采用大量圖表和專欄介紹了我國共伴生、低品位、難利用資源及礦山固體廢棄物的綜合利用現(xiàn)狀和潛力，重點評述了石油、天然氣、煤、鐵、銅、磷等主要礦產(chǎn)的開采、選礦、廢石堆存、尾礦利用等情況。中篇為管理服務(wù)篇，梳理了近年國內(nèi)礦產(chǎn)資源綜合利用方面的激勵約束、示范引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)、科技創(chuàng)新等政策措施，尤其對我國實施的綜合利用專項、示范基地建設(shè)等系列重大行動進展情況進行了梳理，為礦山企業(yè)高效開發(fā)利用資源提供了政策和技術(shù)信息服務(wù)。下篇為前景展望篇，針對目前礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)陳舊或缺失、以級差稅費為主的市場調(diào)節(jié)手段不足等主要問題，提出了盡快完善市場調(diào)節(jié)機制，激發(fā)礦山內(nèi)生動力等綜合利用工作思路。 據(jù)報告編委會主任、中國國土資源經(jīng)濟研究院院長姚華軍介紹，《全國礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用報告》計劃從2014年開始，按年度系列出版。他表示，當(dāng)前“盡職盡責(zé)保護國土資源、節(jié)約集約利用國土資源、盡心盡力維護群眾權(quán)益”成為國土資源行政主管部門的行動綱領(lǐng)。編寫此報告，對提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的效率與效益，提升管理服務(wù)水平，讓社會及時系統(tǒng)地了解國內(nèi)礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用的年度工作進展和發(fā)展趨勢，掌握相關(guān)法規(guī)政策，服務(wù)礦山企業(yè)，搭建交流平臺，為政府決策和完善管理提供參考等將起到積極作用。 |