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金秋送爽時(shí)節(jié)，新中國即將迎來六十五華誕。６５年，記錄著一個(gè)國家砥礪奮進(jìn)的壯闊歷程；見證著一個(gè)民族邁向復(fù)興的耀世榮光。 為紀(jì)念新中國成立6５周年，從今天起，新華社推出“筑夢中國”融合報(bào)道。通過“滄桑巨變”“家國夢想”“攜手共進(jìn)”“趕考路上”“慶典喜悅”五大板塊，觀照歷史與現(xiàn)實(shí)、小家與大家、國內(nèi)與國際等各個(gè)方面，集中播發(fā)一批文字、圖片（表）、音視頻和網(wǎng)絡(luò)及新媒體稿件，多層次、全方位回顧新中國成立以來各領(lǐng)域的發(fā)展變化，記錄十八大以來新一屆黨中央帶領(lǐng)人民建設(shè)小康社會(huì)取得的新進(jìn)展，激發(fā)中華兒女的愛國情懷，激勵(lì)廣大干部群眾共創(chuàng)美好未來。 新華社北京９月１４日電（記者 車玉明、劉錚、何雨欣、安蓓） 歷史車輪滾滾向前，６５年的變化天翻地覆。中國由貧弱走向富強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，前所未有地接近民族復(fù)興的偉大目標(biāo)。 改革，釋放出億萬中國人民的聰明才智和創(chuàng)造活力； 改革，激發(fā)起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的蓬勃朝氣和不竭動(dòng)力。 改革成就今日中國，是創(chuàng)造舉世矚目成績的法寶 ９月１日，安徽省鳳陽縣小崗村新建的游客中心啟用，迎來第一個(gè)接待高峰。中秋小長假期間，平均每天有近千人前來小崗村，參觀大包干紀(jì)念館，探尋中國農(nóng)村改革的源頭，感受敢闖敢干的氣魄。 這個(gè)載入了我國改革開放史冊(cè)的地方，正經(jīng)歷新一輪改革：土地確權(quán)完成后，近六成耕地已流轉(zhuǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方興未艾。 葡萄采摘園、農(nóng)家樂、紅色旅游等特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得農(nóng)民人均純收入去年超過１．２萬元，而１９７８年時(shí)僅為２０元。除了特意保留下來供人參觀的幾間土坯房外，這里滿眼都是粉墻黛瓦的新房，半數(shù)村民住進(jìn)了單門獨(dú)院的小樓。 從農(nóng)村到城市，從沿海到內(nèi)地，從工廠到礦山……回顧共和國成立以來的６５個(gè)春秋，改革大潮一浪高過一浪，無數(shù)人的命運(yùn)由此開啟新篇章。 ９月８日，美國紐約華爾道夫酒店十八層，阿里巴巴啟動(dòng)了為期１０天左右的ＩＰＯ路演，第一場就吸引了眾多媒體和全球投資者的目光，原計(jì)劃５００人的現(xiàn)場涌進(jìn)了８００多人。 由于投資者認(rèn)購充足，阿里巴巴計(jì)劃提前結(jié)束新股預(yù)訂，這意味著阿里巴巴將于一周內(nèi)如期在紐交所上市。外界預(yù)計(jì)其首次公開募股融資額將在２００億美元以上，創(chuàng)下美國ＩＰＯ融資額之最。 阿里巴巴創(chuàng)始人馬云是得益于改革開放的成功企業(yè)家之一。改革開放催生的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改變了馬云的人生，而馬云阿里巴巴創(chuàng)造的網(wǎng)購和支付信用體系，又改變了數(shù)以億計(jì)的中國人的命運(yùn)。 今天，無論是鄉(xiāng)土中國、繁華都市，還是虛擬世界的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷深化的改革正以點(diǎn)石成金般的神奇“魔力”，創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)奇跡。 ７月初，２０１４《財(cái)富》世界５００強(qiáng)企業(yè)排名揭曉，中國上榜企業(yè)達(dá)到１００家，位列世界第二。 英國《銀行家》雜志最近公布的２０１４年全球１０００家大銀行排名中，中國四大銀行均位列前茅。十多年前，中國的商業(yè)銀行還被打上“技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn)”的標(biāo)簽。是一系列金融改革，帶來了中國商業(yè)銀行今天的發(fā)展。 今年３月份，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布報(bào)告稱，２０１３年全球國際專利申請(qǐng)量首次超過２０萬件，其中中國超越德國成為世界第三，中興公司和華為公司均位列全球企業(yè)專利申請(qǐng)量的前三甲。離開了科技體制改革，這一切不可想象。 “改革對(duì)中國的改變是深刻的、全方位的。可以說，每當(dāng)重大改革推進(jìn)、形成新一波改革大潮之時(shí)，就是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、社會(huì)進(jìn)步明顯之刻。而每當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到較大的困難和阻礙之時(shí)，就是新一輪改革醞釀、推進(jìn)之刻?！敝袊êＤ希└母锇l(fā)展研究院院長遲福林說。 改革無止境，攻堅(jiān)期的改革不斷取得新突破 雖然創(chuàng)業(yè)不過短短４個(gè)月，但上海蘇德防腐保溫工程有限公司經(jīng)理程真峰已很在狀態(tài)。 今年５月，蘇德公司以３００萬元的認(rèn)繳資金注冊(cè)成立，只用了３個(gè)月，就通過消化吸收掌握了德國先進(jìn)的保濕與防腐技術(shù)，獲得多家船舶公司訂單。 “‘先證后照’改為‘先照后證’，國家為像我們這樣的民營企業(yè)快速進(jìn)入市場打開了通道?！背陶娣鍖?duì)簡政放權(quán)感受深切，對(duì)企業(yè)前景信心滿滿。 改革，只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)——進(jìn)入新的歷史時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人更高地舉起改革旗幟，把改革推進(jìn)到嶄新的歷史階段。 根據(jù)黨的十八屆三中全會(huì)部署，去年以來，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)個(gè)政策措施、一項(xiàng)項(xiàng)決策部署連續(xù)推出。 從取消下放７批共６３２項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，到削減近三分之一財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目；從利率市場化等金融改革啟動(dòng)，到鐵路投融資體制改革破冰；從允許民營資本設(shè)立銀行，到農(nóng)產(chǎn)品、資源性價(jià)格形成機(jī)制改革深化……這是一場千帆競發(fā)的全面改革行動(dòng)。 公車改革、中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革、考試招生制度改革、司法體制改革……這是一場破瘴除疾、真刀真槍的深化改革行動(dòng)，人們期待已久的一系列改革相繼拉開序幕。 實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，廢除勞教制度，戶籍制度改革終結(jié)“農(nóng)”與“非農(nóng)”的歷史，縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)力度加大，深化招生考試制度改革……這是一場民生領(lǐng)域改革的再深入。 空前的力度、實(shí)在的措施——一些涉及深層次利益調(diào)整、多年未有進(jìn)展的改革得以推進(jìn)，一些影響社會(huì)公平正義的堅(jiān)冰開始化解。 求真務(wù)實(shí)，敢于碰硬——在新中國成立第６５個(gè)年頭，進(jìn)入深水區(qū)的改革舉措一經(jīng)落實(shí)，就給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)釋放出新的動(dòng)力和活力。 ９月的蘇州，陰雨綿綿，高新區(qū)內(nèi)一派生機(jī)。 坐在電腦前，萬都底盤部件（蘇州）有限公司管理部長林宰永給記者算了一筆賬—— “以前，公司經(jīng)營中產(chǎn)生的運(yùn)費(fèi)成本，是按照１７％的稅率繳納增值稅，營業(yè)稅改征增值稅后，我們單獨(dú)成立了專門的物流企業(yè)，這一塊稅率降為１１％，意味著公司整體稅負(fù)降低?！?/p> 為最大限度享受“營改增”政策紅利，萬都公司調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，把科研、物流、銷售等相關(guān)服務(wù)業(yè)都分離出去，原有制造企業(yè)專做主業(yè)生產(chǎn)。 當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折。我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期。唯有全面深化改革，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。 正如“營改增”帶來的紅利正在千千萬萬企業(yè)內(nèi)部釋放，一系列經(jīng)濟(jì)體制改革舉措，使得市場配置資源的決定性作用和政府作用得以更好發(fā)揮，提升了中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)，提質(zhì)增效升級(jí)的步伐越走越穩(wěn)。 全面深化改革，穩(wěn)步邁向中華民族偉大復(fù)興 ９月初，國家宣布將對(duì)已實(shí)施１１年的排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行大幅調(diào)整，建立差別排污收費(fèi)機(jī)制，對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)實(shí)行加倍征收；治污效果較好的企業(yè)，則有可能獲得減半征收的鼓勵(lì)。 事實(shí)上，早在今年１月１日，北京就率先將排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到新標(biāo)準(zhǔn)的約９倍，為全國最高水平。 北京市水泥廠主管環(huán)保工作的副經(jīng)理蔡金山告訴記者，排放標(biāo)準(zhǔn)提高后，企業(yè)排污費(fèi)明顯增加。為此，企業(yè)采用了新技術(shù)來控制污染物排放。蔡金山算了一筆賬，雖然采用新技術(shù)花費(fèi)比較大，但把增加的費(fèi)用和減少繳納的排污費(fèi)相比，全年成本能節(jié)約１１０萬元。 今天，霧霾等環(huán)境問題在不少地方成為常態(tài)，也是建設(shè)美麗中國的巨大障礙。專家指出，推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，才能從根本上解決這一問題。 真刀真槍的改革，考驗(yàn)的是政府的智慧，更是“壯士斷腕”的勇氣和決心。 今年是全面深化改革元年，新時(shí)期新階段的改革，正在按照中央決策部署，有條不紊地展開。 以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政體制改革將向縱深推進(jìn)—— 簡政放權(quán)先行，制度建設(shè)跟進(jìn)。我國將推行“權(quán)力清單”制度，“法無授權(quán)不可為”；明確“負(fù)面清單”，“法無禁止皆可為”；出臺(tái)“責(zé)任清單”，“法定職責(zé)必須為”。這將進(jìn)一步厘清政府和市場的邊界，讓政府當(dāng)好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護(hù)神”。 新一輪財(cái)稅體制改革箭在弦上—— ６月底召開的中央政治局會(huì)議審議通過《深化財(cái)稅體制改革總體方案》。財(cái)政部部長樓繼偉表示，今明兩年是財(cái)稅改革的關(guān)鍵。預(yù)算管理制度改革要取得決定性進(jìn)展，稅制改革在立法、推進(jìn)方面取得明顯進(jìn)展，事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革要基本達(dá)成共識(shí)。 新一輪國企改革大幕已經(jīng)開啟－－ ８月底，中央政治局會(huì)議審議通過《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，即將推出的央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革被視為國企改革的重大突破口。在地方國企層面，北京、上海、山東等１６個(gè)省份已出臺(tái)國資國企改革方案，其中一半省份明確了發(fā)展混合所有制的時(shí)間表和目標(biāo)。 德國《明鏡》周刊認(rèn)為，中國以強(qiáng)有力的姿態(tài)全面深化改革，目的很明確，就是要“點(diǎn)燃新的超級(jí)繁榮”。 國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說，我國經(jīng)濟(jì)處在由高增長向中高速增長的轉(zhuǎn)換期。爭取在不長時(shí)間內(nèi)平穩(wěn)轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)增長的新常態(tài)，關(guān)鍵是要通過深化改革化解風(fēng)險(xiǎn)，力爭在增速下一個(gè)臺(tái)階的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量上一個(gè)臺(tái)階。 六十五載風(fēng)兼雨，百年復(fù)興路猶長。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們比以往任何時(shí)候都更需要喚起改革的勇氣、弘揚(yáng)創(chuàng)新的精神，以承擔(dān)歷史使命、回應(yīng)人民期待，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗！ |