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外貿(mào)穩(wěn)增長 如何再發(fā)力 浙江省政府辦公廳日前制定并出臺《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的實施意見》，提出支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的20條意見。就《實施意見》的內(nèi)容、背景、亮點等，記者采訪了浙江省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。 扶持新貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展 問：今年為什么就外貿(mào)發(fā)展出臺專門文件？ 答：今年出臺的《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的實施意見》和過去比，有一定的繼承性，但針對性更強(qiáng)、內(nèi)容更細(xì)更實。 首先，《實施意見》考慮了進(jìn)口和出口的平衡發(fā)展和持續(xù)發(fā)展；其次，政策既立足于近期穩(wěn)增長，又著眼于中長期調(diào)結(jié)構(gòu)；第三，突出政策的執(zhí)行和落實力度。 問：《實施意見》重點支持哪些貿(mào)易主體和貿(mào)易方式？ 答：對不同的貿(mào)易主體，《實施意見》都有一些支持性的政策出臺，既有對重點培育的外貿(mào)企業(yè)的支持，也有對中小微企業(yè)的支持。以面多量廣的中小企業(yè)為例，浙江年出口額在500萬美元以下的企業(yè)約有4.7萬家，年出口額在300萬美元以下的企業(yè)約有3.8萬家，如果能充分激發(fā)這部分企業(yè)的出口活力，挖掘它們的潛力，對浙江外貿(mào)的拉動不言而喻。 如何拉動呢？《實施意見》提出，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。除“一達(dá)通”外，浙江省還有12家各具特色的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺企業(yè)，它們將取長補(bǔ)短，共生發(fā)展，為浙江中小企業(yè)出口做好服務(wù)。在貿(mào)易方式上，文件提出要鞏固和擴(kuò)大貨物貿(mào)易出口，除傳統(tǒng)貿(mào)易方式外，提出要支持市場采購貿(mào)易和跨境電子商務(wù)發(fā)展。目前，跨境貿(mào)易電子商務(wù)（出口）已在杭州、金華等地試點。此外，《實施意見》還提出要加快推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。 支持“走出去”促進(jìn)貿(mào)易 問：在解決基層和企業(yè)訴求以及貿(mào)易促進(jìn)方面，《實施意見》有哪些具體措施？ 答：《實施意見》堅持問題導(dǎo)向，針對對外貿(mào)易穩(wěn)增長方面涉及到的地方訴求和企業(yè)訴求，在文件中均有體現(xiàn)。 對于地方在出口退稅和完成出口目標(biāo)任務(wù)方面的訴求，有的地方承擔(dān)的壓力確實大一些，在文件中專門提出要加大對出口業(yè)績顯著的市、縣（市）財政支持力度，減輕部分出口大縣出口退稅負(fù)擔(dān)，同時對2014年出口超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的市、縣（市）給予一定獎勵。對于企業(yè)反映的融資難、融資貴、利潤空間受到擠壓以及貿(mào)易便利化方面的訴求，在《實施意見》中都提出應(yīng)對之策。 《實施意見》不僅對出口方面提出貿(mào)易促進(jìn)措施，強(qiáng)調(diào)加大企業(yè)參展支持力度，進(jìn)一步突出機(jī)電、輕紡等重點商品的市場開拓，支持擁有知識產(chǎn)權(quán)、品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)品，具有高技術(shù)含量、高附加值、高效益產(chǎn)品出口，鼓勵出口企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，支持“走出去”促進(jìn)貿(mào)易。《實施意見》提出加大對“省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)”、“進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)”、“省級進(jìn)口平臺”和“進(jìn)口龍頭企業(yè)”培育力度，鼓勵企業(yè)開展“機(jī)器換人”。 規(guī)范進(jìn)出口經(jīng)營秩序 問：《實施意見》首次提出規(guī)范進(jìn)出口經(jīng)營秩序，出發(fā)點是什么？ 答：《實施意見》還對企業(yè)的自律、行業(yè)組織作用有專門描述。提出建立外貿(mào)企業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)完善進(jìn)出口企業(yè)誠信體系建設(shè)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的預(yù)警、組織、協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，防止惡性競爭，努力營造國際化、法治化的經(jīng)商環(huán)境。其目的是改善目前普遍存在的同質(zhì)化競爭現(xiàn)象。（記者 劉樂平） |