無償資助、財政獎勵、貼息補助、土地優(yōu)惠……作為最具活力、潛力和成長性的創(chuàng)新群體,河北省科技型中小企業(yè)將迎來首個全方位扶持政策。河北省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《河北省科技型中小企業(yè)成長計劃》,明確將按照“企業(yè)主體、政府服務(wù),梯度培育、差異扶持,要素聚集、合力推動”原則,同步實施“苗圃工程”、“雛鷹工程”和“科技小巨人工程”,分別對處于初創(chuàng)期、成長期和成熟期的科技型中小企業(yè)進(jìn)行資助、培育和扶持,實現(xiàn)初創(chuàng)有補貼、成長有擔(dān)保,推動全省科技型中小企業(yè)在數(shù)量、規(guī)模和實力上全面提升,催生更多“科技小巨人”。 “發(fā)展科技型中小企業(yè),是區(qū)域內(nèi)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的突破口,也是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的基礎(chǔ)。這也正成為京津冀協(xié)同發(fā)展中的共識。”河北省科技廳廳長王志欣表示,一些看似“大手筆”但利潤較低的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,對于地方發(fā)展而言“只長骨頭不長肉”,而科技型中小企業(yè)發(fā)展快、利潤高,聚集于新興產(chǎn)業(yè),“既長骨頭又長肉”,真正具備長大、長高、長美、長洋的能力。 據(jù)了解,《河北省科技型中小企業(yè)成長計劃》首次對處于不同發(fā)展階段的科技型中小企業(yè)提出了有針對性的扶持政策。其中符合成立5年以內(nèi),屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域等條件的初創(chuàng)企業(yè)劃歸為“苗圃工程”支持范圍;符合成立5年以上,科技人員占職工比例超10%等條件的企業(yè)劃歸“雛鷹工程”支持范圍;對符合制造業(yè)企業(yè)銷售收入超5000萬元,研發(fā)投入占收入比重超5%等條件的企業(yè)劃歸“科技小巨人工程”支持范圍。扶持政策涵蓋企業(yè)資金、研發(fā)、市場等各方面關(guān)鍵需求,可有效助力企業(yè)穿越創(chuàng)新“死亡谷”。 ——資金扶持。河北省規(guī)定,對“苗圃工程”企業(yè)實行創(chuàng)業(yè)無償資助和創(chuàng)業(yè)投資支持。各地設(shè)立的科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金重點用于種子期項目創(chuàng)業(yè)資助等。每年遴選一批“科技小巨人”重點支持企業(yè),由省科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金采取后補助、獎勵補貼等方式支持。 ——貼息減稅。對獲銀行貸款的受助企業(yè),省科技型中小企業(yè)發(fā)展專項資金將擇優(yōu)按銀行基準(zhǔn)利率的50%給予貼息補助。其中“苗圃工程”企業(yè)享受補助最高貸款金額不超1000萬元,“雛鷹工程”企業(yè)不超2000萬元。新注冊初創(chuàng)期科技型中小企業(yè),自認(rèn)定之日起,3年內(nèi)按新增財政貢獻(xiàn)(企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅地方留成部分)的50%給予財政資金獎勵,專項用于企業(yè)研發(fā)投入。 ——土地優(yōu)惠?!翱萍夹【奕恕逼髽I(yè)優(yōu)先列入重點建設(shè)計劃,各地制定年度用地計劃時要統(tǒng)籌考慮“科技小巨人”企業(yè)用地需求。項目建設(shè)用地容積率和建筑系數(shù)超過《關(guān)于發(fā)布和實施〈工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)〉的通知》所規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)10%以上、投資強(qiáng)度增加10%以上的用地,在確定土地出讓底價時,可按不低于所在地的土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。 ——載體支撐。加快創(chuàng)新基地建設(shè),2017年形成能容納5000家以上新創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)空間,省級以上科技企業(yè)孵化器可獲經(jīng)費資助,并按“新培育企業(yè)數(shù)量”獲得獎勵。通過政府購買服務(wù)形式,每年對1萬人次以上經(jīng)營者進(jìn)行培訓(xùn)。 此外,河北省還將加大政府采購力度,預(yù)留采購比例給科技型中小企業(yè),對科技型中小企業(yè)參與政府采購評審給予不超過10%的價格扣除優(yōu)惠。 根據(jù)河北省提出的目標(biāo),通過“孵化一批、創(chuàng)辦一批、轉(zhuǎn)型一批、引進(jìn)一批、提升一批、壯大一批”的發(fā)展路徑,2017年河北省科技型中小企業(yè)將達(dá)3萬家,1500家“科技小巨人”或?qū)⑦M(jìn)入“億元俱樂部”,形成數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)星導(dǎo)航等20個創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,成為河北省轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起的重要支撐。(記者 郭偉 通訊員 杜在林) |
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