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第十一屆全國有色金屬地質(zhì)勘查行業(yè)發(fā)展與改革高層論壇日前在昆明舉行。全國有色地勘單位和礦山企業(yè)的90余人圍繞事業(yè)單位分類改革、地質(zhì)勘查找礦突破和生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)展情況進(jìn)行了交流。 會上，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長任旭東介紹了上半年我國有色金屬工業(yè)運(yùn)行情況和面臨的形勢。他指出，當(dāng)前我國有色金屬礦業(yè)領(lǐng)域的改革發(fā)展正處于一個新的階段，地質(zhì)勘查行業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。首先，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)步入下行周期。據(jù)初步統(tǒng)計，2013年我國地質(zhì)勘查投入463億元，較2012年下降9%，其中社會資金投資下降近30%；2013年鉆探工作量比2012年減少530萬米，新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地數(shù)量也由2012年的414處減少到233處；有效探礦權(quán)總數(shù)幾年來連續(xù)下降，出讓探礦權(quán)個數(shù)明顯偏少，出讓價款不到2009年的一半。由于礦產(chǎn)品市場低迷、剛性成本上升，地勘行業(yè)壓力較大。其次，生態(tài)環(huán)保要求越來越嚴(yán)格。如何處理好資源勘查和環(huán)境保護(hù)問題，構(gòu)筑人與自然和諧發(fā)展，是一項很有意義，也很艱巨的任務(wù)。再次，地勘單位分類改革不斷深入。對地勘事業(yè)單位的分類改革已全面進(jìn)入“深水區(qū)”，我們要有充分的準(zhǔn)備，增強(qiáng)緊迫感。 任旭東建議地勘單位：一要順應(yīng)深化改革，激發(fā)發(fā)展活力。二要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，提升競爭能力。通過調(diào)整和優(yōu)化找礦思路、方法、技術(shù)和手段，探索創(chuàng)新適應(yīng)淺深部找礦、規(guī)?；s化的找礦理論和方法技術(shù)組合，把地質(zhì)區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)榭萍紕?chuàng)新優(yōu)勢；針對地質(zhì)找礦重大理論問題組織聯(lián)合科技攻關(guān)，切實發(fā)揮成礦理論和勘查模型對地質(zhì)找礦工作部署的指導(dǎo)作用；組織勘查技術(shù)方法引進(jìn)、研發(fā)和推廣應(yīng)用，提高礦產(chǎn)勘查總體技術(shù)水平；圍繞地質(zhì)找礦突破戰(zhàn)略行動，推進(jìn)科技創(chuàng)新與勘查開發(fā)工作的深度融合，加快對重點礦區(qū)、重點礦種、重點成礦區(qū)帶的系統(tǒng)性研究；在產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合上取得突破，加速推進(jìn)科研和地勘成果的產(chǎn)業(yè)延伸。三要重視人才培養(yǎng)，增強(qiáng)發(fā)展動力。四要著眼“兩個市場”，立足國內(nèi)，加快“走出去”步伐，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿Α?/p> 討論會現(xiàn)場，與會代表就當(dāng)前地勘經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”進(jìn)行了討論。會議認(rèn)為，地勘經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”難以在一兩年內(nèi)結(jié)束，各級政府、地勘單位應(yīng)盡可能采取穩(wěn)中求進(jìn)的方針推進(jìn)改革發(fā)展；政府要加強(qiáng)頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，明確改革的方向、目標(biāo)、重點、途徑和方法步驟，及時出臺地勘單位分類改革的指導(dǎo)意見，落實好國家優(yōu)惠政策，解決歷史遺留問題；地勘單位要繼續(xù)壯大地質(zhì)找礦主業(yè)，提升保障能力，樹立“大地質(zhì)”理念，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理，在改革推進(jìn)中繼續(xù)改善民生，為改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。 |