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為了深入貫徹第二次中央新疆工作座談會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在會(huì)議上的重要講話精神和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的意見》，動(dòng)員全國(guó)測(cè)繪地理信息系統(tǒng)力量，支持和加強(qiáng)新形勢(shì)下新疆測(cè)繪地理信息工作，為推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)實(shí)測(cè)繪地理信息服務(wù)保障，國(guó)家測(cè)繪地理信息局（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家局”）研究制定了貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)精神實(shí)施細(xì)則。日前，實(shí)施細(xì)則經(jīng)國(guó)家局第5次局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。 實(shí)施細(xì)則闡明了測(cè)繪地理信息援疆工作的重要性和緊迫性。新疆工作在黨和國(guó)家工作全局中具有特殊重要的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書記明確要求，全黨要共同擔(dān)負(fù)維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的重大政治責(zé)任，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)。做好新形勢(shì)下新疆測(cè)繪地理信息工作，對(duì)于推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安具有重要意義，加大測(cè)繪地理信息援疆力度，是全國(guó)測(cè)繪地理信息系統(tǒng)的政治責(zé)任和重要使命。要求全系統(tǒng)講政治、顧大局、識(shí)大體，深刻認(rèn)識(shí)支援新疆測(cè)繪地理信息工作的特殊重要性，共同幫助提升新疆測(cè)繪地理信息能力和水平，充分發(fā)揮測(cè)繪地理信息的獨(dú)特作用，為推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供有力保障。 實(shí)施細(xì)則明確了測(cè)繪地理信息援疆工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)援疆工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安這個(gè)總目標(biāo)，以深化改革為動(dòng)力，以推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以提升新疆測(cè)繪地理信息服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生、服務(wù)穩(wěn)定的能力為根本，以加大項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才支援為手段，動(dòng)員全國(guó)測(cè)繪地理信息系統(tǒng)的力量，全面提升新疆測(cè)繪地理信息服務(wù)保障和可持續(xù)發(fā)展能力，加快促進(jìn)新疆測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)實(shí)有力的測(cè)繪地理信息服務(wù)保障。關(guān)于目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目牽引、按需援助、務(wù)實(shí)求效”的原則，通過(guò)共同努力，到2020年，建成新疆現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系，提供動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、精準(zhǔn)的導(dǎo)航位置綜合服務(wù)；基本比例尺地形圖能夠滿足需求，完成全疆多尺度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)；全面開展新疆區(qū)域內(nèi)地理國(guó)情監(jiān)測(cè)，發(fā)布地理國(guó)情監(jiān)測(cè)指數(shù)和成果，提供地理國(guó)情監(jiān)測(cè)服務(wù)；完成國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái)“天地圖”自治區(qū)級(jí)、市級(jí)節(jié)點(diǎn)（含兵團(tuán)區(qū)域）建設(shè)；全面建成全疆地州市、自治區(qū)直屬縣級(jí)市的數(shù)字城市地理空間框架；建設(shè)新疆測(cè)繪應(yīng)急指揮系統(tǒng)；新疆地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值明顯提高；地理信息安全監(jiān)管能力進(jìn)一步提升；測(cè)繪裝備水平和科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。新疆自治區(qū)和兵團(tuán)測(cè)繪地理信息服務(wù)保障能力顯著提升，能夠?yàn)樾陆母锇l(fā)展穩(wěn)定大局提供可靠、及時(shí)、有力的測(cè)繪地理信息服務(wù)保障。 實(shí)施細(xì)則細(xì)化了測(cè)繪地理信息援疆工作的政策措施和工作安排。實(shí)施細(xì)則注重新疆受援方具體需求與援助方實(shí)際情況相結(jié)合、“輸血”與“造血”相結(jié)合、鞏固與提升相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)援疆工作的針對(duì)性和科學(xué)性，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各地方、各部門、各單位的積極性和能動(dòng)性，從爭(zhēng)取中央重大專項(xiàng)、加大重點(diǎn)項(xiàng)目扶持、提升應(yīng)急保障能力、加大成果數(shù)據(jù)援助、加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新、提升依法監(jiān)管和服務(wù)能力、加大人才援疆力度等7個(gè)方面提出援疆工作的政策措施，細(xì)化為25項(xiàng)具體工作任務(wù)，并明確了責(zé)任司室。力爭(zhēng)在全系統(tǒng)的共同努力下，全面提升新疆測(cè)繪地理信息可持續(xù)發(fā)展能力，滿足新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安對(duì)測(cè)繪地理信息的迫切需要。 實(shí)施細(xì)則提出了測(cè)繪地理信息援疆的工作要求和保障措施。明確援疆工作要從三個(gè)方面加強(qiáng)落實(shí)和保障：一要深化認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)家局黨組成立了由庫(kù)熱西局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，李維森副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局有關(guān)司室、相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的援疆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)口支援省市測(cè)繪地理信息行政主管部門和局屬單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，把援疆工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)、列入重要議事日程，其他各省測(cè)繪地理信息行政主管部門也要積極有效開展援疆工作。二要明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)調(diào)國(guó)家局要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)有力的援疆工作體系和業(yè)務(wù)支撐力量。對(duì)口援疆省市測(cè)繪地理信息行政主管部門要將測(cè)繪地理信息援疆納入省市對(duì)口援疆整體框架。新疆局和兵團(tuán)國(guó)土資源局要制定受援工作方案，主動(dòng)對(duì)接、搞好配合。承擔(dān)援疆工作任務(wù)的地區(qū)和單位要制定援疆實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)、抓好落實(shí)。三要強(qiáng)化監(jiān)督、定期考核。明確國(guó)家局將建立跟蹤檢查和定期通報(bào)機(jī)制，組織檢查考核援疆工作任務(wù)的完成情況和實(shí)際效果，并對(duì)援疆工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。（宋春玉） |